2018年9月6日下午，以“新思路新格局”為主題、由新三板在線發(fā)起主辦的“2018新三板峰會暨第三屆金號角獎頒獎盛典”隆重舉行。全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)是本次峰會的指導單位。

　　峰會當天，以“把握市場新形勢，深化改革促發(fā)展”為主題，全國股轉(zhuǎn)公司市場發(fā)展部總監(jiān)黃磊對當前新三板的發(fā)展形勢進行深入剖析，指明了新三板未來改革的“兩個方向”和“六條建議”。

　　“新三板改革有兩個方向?！秉S磊指出，一是增量改革，這可能是一個全局性的、統(tǒng)籌的制度改革。具體看來，將以分層制度為抓手，在發(fā)行、交易、信披、監(jiān)管各方面有一個統(tǒng)籌的改革?！澳康氖?，全面提升市場價格發(fā)現(xiàn)，資源配置和風險管理的核心功能。”

　　他還透露，新三板改革的第二個方向是：要緊密跟蹤市場需求變化，持續(xù)改善市場在發(fā)行融資、交易等方面的微觀質(zhì)量和服務。

　　具體來看，黃磊透露了新三板后續(xù)改革的主要“六條措施”：優(yōu)化新三板的法治基儲打通多層次資本市場的連通路徑、優(yōu)化融資制度和融資工具、提升中介機構組織交易的能力、發(fā)展多元化投資隊伍、積極營造有利的內(nèi)外部政策環(huán)境。

　　值得一提的是，當天，他再次提出新三板改革的三個“不動冶——即“堅持服務中小微企業(yè)的服務宗旨不動搖，堅持市場融資目標不動搖，持續(xù)鞏固市場的特色制度不動冶。

　　而這三個“不動冶從“國發(fā)2013年49號文”就始終堅持至今。這一文件當時就給出新三板市場的歷史使命——“緩解中小微企業(yè)融資難，為創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)發(fā)展服務”。

　　而自2013年擴容以來，新三板市場的“使命和任務”完成得不錯。黃磊分析稱，新三板恰恰是針對制約中小微企業(yè)股權融資的關鍵問題進行制度的創(chuàng)設和創(chuàng)新。

　　“一方面，新三板擁有包容的市場準入制度;另一方面，新三板具有匹配多元化的交易制度和持續(xù)的按需融資機制;第三，新三板有差異化的市場內(nèi)部管理體系和以主辦券商為依托的市場遴漾制?！?/p>

　　“正是在這樣的制度特色下，新三板也呈現(xiàn)了一些比較明顯的市場效應。”據(jù)其分析，這種市場效應是：一，市場覆蓋面，目前新三板掛牌企業(yè)總數(shù)保持在1.1萬家左右，實現(xiàn)全地域全行業(yè)覆蓋;二，提高了掛牌公司的資金獲取能力，延伸投融資鏈條。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2018年8月31日，累計有6065家掛牌公司完成近萬次股票發(fā)行并融資4460.51億元，其中包括一些尚未盈利公司。從投資端來看，新三板延伸了傳統(tǒng)投資鏈條，引導“投早投斜的理念。

　　“形勢決定任務?！秉S磊坦言，目前新三板市場面臨的形勢是，在宏觀層面，資本市場服務創(chuàng)新和中小微企業(yè)的能力更受重視，而新三板具備獨特優(yōu)勢、并具備服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好基礎;從需求端看，新三板市場主體發(fā)生深刻變化，提升市場功效的需求日益迫切;從供給端看，新三板持續(xù)推進改革，但制度供給仍有較大提升空間。

　　“應該說新三板改革的步伐從未停歇?！秉S磊強調(diào)，以最近發(fā)布的制度改革來看，改革的效果基本符合預期，市場交易秩序明顯規(guī)范，價格發(fā)現(xiàn)機制持續(xù)完善。

　　值得一提的是，“融資功能完備，基礎制度扎實，市場監(jiān)管有效，投資者合法權益得到有效保護”，是黨中央國務院對于資本市場發(fā)展提出的要求。

　　據(jù)此，黃磊指出，新三板的改革就是要落實黨中央國務院提出的這一要求。“回顧五年多來的市場發(fā)展和改革，新三板牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，深化新三板改革具備扎實的制度基?！?/p>

　　鑒于此，在新三板改革的大基調(diào)上，黃磊強調(diào)，在新的發(fā)展階段，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)按照黨中央國務院關于“深化新三板改革”、“積極發(fā)展新三板”的戰(zhàn)略部署和“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，深入推進新三板改革發(fā)展。