全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的高效發(fā)行審批效率獲得企業(yè)大加贊賞。記者最近調(diào)研的去年下半年掛牌的某新三板公司透露，公司今年前10個月已經(jīng)完成3次股票發(fā)行，募集資金總額5億多元。

　　這家公司并沒有被特殊照顧。打開全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)官網(wǎng)的“股票發(fā)行審查”欄，從其公示的10月以來案例看，基本上在受理后第一周就反饋了意見。比如，貫石發(fā)展當(dāng)天就獲得反饋；愛特瑞、一森園林、綠城股份等1天后得到反饋。除了反饋間隔時間短，有些發(fā)行申請如果沒有反饋事項，直接出函的時間也很短。合全藥業(yè)、陸瑪文旅、科榮達(dá)的發(fā)行從受理到出函，一共只用了4天時間。

　　查詢?nèi)ツ晟习肽甑馁Y料，從受理到第一次反饋時間一周左右比較常見，有的是兩周，更長的是一個月。至于出函，時間跨很長的并不鮮見。

　　全國股轉(zhuǎn)公司董事長謝庚前不久在《中國金融》雜志發(fā)表的署名文章《新三板服務(wù)中小微實踐》介紹，掛牌企業(yè)股票發(fā)行從公告發(fā)行方案到完成發(fā)行平均用時45天，新三板有效提高了中小微企業(yè)獲取資本市場服務(wù)的效率。

　　一位券商新三板投行人士告訴記者，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)一直致力于發(fā)行效率的提高，為此專門成立了融資發(fā)行部，進(jìn)行集中審核。現(xiàn)在審核時間基本上從之前的一個月甚至偶爾更長，縮短到一個星期之內(nèi)。

　　發(fā)行審批效率提高，是全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)持續(xù)不斷提高運行效率的結(jié)果。2018年8月17日，全國股轉(zhuǎn)公司新聞發(fā)言人在答記者問時表示，近段時期以來，部分市場主體反映，現(xiàn)行發(fā)行規(guī)則在流程優(yōu)化、程序簡化、效率提升等方面仍有改進(jìn)空間。為更好發(fā)揮新三板發(fā)行制度“小額、快速、靈活、多元”的特點，降低企業(yè)融資成本，提升發(fā)行審查效率，全國股轉(zhuǎn)公司擬對相關(guān)規(guī)則進(jìn)行修訂完善。主要包括：優(yōu)化掛牌公司內(nèi)部股票發(fā)行審議程序，提高公司決策效率；調(diào)整中介核查銜接安排，前移自律審查介入時點，降低募集資金沉淀成本；堅持原則性與靈活性相統(tǒng)一，優(yōu)化募集資金監(jiān)管要求等。

　　10月26日晚，全國股轉(zhuǎn)公司發(fā)布《關(guān)于掛牌公司股票發(fā)行有關(guān)事項的規(guī)定》等政策，優(yōu)化發(fā)行規(guī)則一錘定音：實施并聯(lián)審查機(jī)制，將簽訂三方監(jiān)管協(xié)議、會計師事務(wù)所驗資、主辦券商及律師出具意見等外部發(fā)行程序由原來需依次進(jìn)行的“串聯(lián)式”審查調(diào)整為并聯(lián)運行，同時將全國股轉(zhuǎn)公司審查介入時點提前至發(fā)行方案等信息披露環(huán)節(jié)，將出具備案登記函環(huán)節(jié)的審查內(nèi)容簡化為發(fā)行數(shù)據(jù)核驗比對，縮短募集資金閑置時長；推出授權(quán)發(fā)行制度，公司召開年度股東大會時可逐年根據(jù)公司章程的規(guī)定對公司下一年度“小額快速”融資安排作出決議，授權(quán)董事會分次對具體融資時間和融資額作出決策，提高決策效率。此外，還提出堅持負(fù)面清單管理，優(yōu)化募集資金監(jiān)管要求；明確關(guān)聯(lián)方回避表決要求。

　　新三板市場資深人士周運南對記者表示，這次全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)響應(yīng)了市場的呼聲，推出了與市場需求相匹配的具體措施，對掛牌公司股票發(fā)行制度進(jìn)行了較大的突破性改革。股份發(fā)行制度改革是“存量制度優(yōu)化”的重要組成部分，也是阻力最小的改革，希望未來有更大、更深的改革舉措。

　　(文章來源：互聯(lián)網(wǎng))