昨日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)三部門聯(lián)合發(fā)文，自2018年11月1日(含)起，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓新三板掛牌公司非原始股取得的所得，暫免征收個(gè)人所得稅;但個(gè)人轉(zhuǎn)讓原始股所得仍需按20%稅率納稅。

　　通知自11月1日起生效

　　個(gè)人投資的公司如果進(jìn)入新三板后，拋售原始股如何征收個(gè)稅?個(gè)人投資者轉(zhuǎn)讓新三板掛牌公司非原始股取得的所得，是否需要繳納個(gè)稅?

　　對(duì)于這一情況，此前各地執(zhí)法并不一致。今年年初出現(xiàn)過新三板投資者被地方稅務(wù)部門要求繳納交易個(gè)人所得稅的案例，曾引起了市場(chǎng)廣泛關(guān)注。

　　今年9月6日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確對(duì)個(gè)人在二級(jí)市場(chǎng)買賣新三板股票比較上市公司股票，對(duì)差價(jià)收入免征個(gè)稅。

　　昨日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股票有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》，就個(gè)人投資者買賣新三板股票進(jìn)行了明確和規(guī)則細(xì)化。細(xì)則出臺(tái)正好距9月6日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議三個(gè)月。

　　《通知》中稱，自2018年11月1日(含)起，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓新三板掛牌公司非原始股取得的所得，暫免征收個(gè)人所得稅。(非原始股是指?jìng)€(gè)人在新三板掛牌公司掛牌后取得的股票，以及由上述股票孳生的送、轉(zhuǎn)股。)

　　對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓新三板掛牌公司原始股取得的所得，按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”，適用20%的比例稅率征收個(gè)人所得稅。(原始股是指?jìng)€(gè)人在新三板掛牌公司掛牌前取得的股票，以及在該公司掛牌前和掛牌后由上述股票孳生的送、轉(zhuǎn)股。)

　　《通知》中稱本政策從2018年11月1日起生效，在此之前，個(gè)人轉(zhuǎn)讓新三板掛牌公司非原始股，尚未進(jìn)行稅收處理的，可直接免除責(zé)任，已經(jīng)進(jìn)行繳納過的，也不再予以返還。

　　此外，2019年9月1日以前，如果有個(gè)人轉(zhuǎn)讓新三板掛牌公司原始股，納稅扣繳的義務(wù)人是受讓人(買方)，由被投資企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理(納稅地在標(biāo)的企業(yè)所在地)。2019年9月1日以后，各相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好各種技術(shù)準(zhǔn)備，個(gè)人轉(zhuǎn)讓新三板掛牌公司原始股的個(gè)人所得稅，以股票托管的證券機(jī)構(gòu)為扣繳義務(wù)人，由股票托管的證券機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。

　　提振市場(chǎng)信心改革預(yù)期升溫

　　業(yè)內(nèi)專家表示，三部委明確個(gè)人轉(zhuǎn)讓新三板非原始股免征個(gè)稅意義重大，新三板作為獨(dú)立市場(chǎng)的定位進(jìn)一步明確，將穩(wěn)定新三板投資者的投資信心和決心。這次的優(yōu)惠政策基本上讓新三板二級(jí)市場(chǎng)交易享受到了與A股二級(jí)市場(chǎng)同等的優(yōu)惠待遇，有利于新三板二級(jí)市場(chǎng)的交易，新三板改革政策也有望加速推進(jìn)。

　　清華大學(xué)博士后、【東北證券(000686)、股吧】研究總監(jiān)付立春昨日對(duì)記者表示，新三板的定位里面，既有融資功能又有交易功能，這次對(duì)差價(jià)收入免征個(gè)稅是針對(duì)交易功能。三板做市指數(shù)前期持續(xù)下行，其實(shí)對(duì)三板市嘗新三板企業(yè)等產(chǎn)生了越來越多的不利影響，打擊了市場(chǎng)信心，所以此次明確，其實(shí)對(duì)新三板市場(chǎng)的提振作用是比較直接的，包括市場(chǎng)情緒和交易量。據(jù)悉，付立春今年3月曾呼吁免征新三板二級(jí)市場(chǎng)交易個(gè)稅。

　　聯(lián)訊證券認(rèn)為，此次三部門明確個(gè)人轉(zhuǎn)讓非原始股所得暫免征收個(gè)稅也是對(duì)前期會(huì)議的正式文件出臺(tái)。一方面，明確了新三板的定位，新三板作為中小企業(yè)融資的重要市場(chǎng)，其發(fā)展已經(jīng)引起了國(guó)務(wù)院層面的重視，尤其是促進(jìn)新三板長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，未來一系列具體改革措施或?qū)⑾嗬^落地。另一方面，二級(jí)市場(chǎng)買賣股票免征個(gè)稅可以在一定程度上提高新三板市場(chǎng)的流動(dòng)性，提高市場(chǎng)的交易信心。

　　市場(chǎng)人士表示，新三板交易免征個(gè)稅可能是政策利好的開端，新三板改革有望加速推進(jìn)和深化。雖然科創(chuàng)板如火如荼，但新三板也不會(huì)被忘記，它是多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分，關(guān)系到上萬家中小企業(yè)的命運(yùn)。新三板改革之路同樣至關(guān)重要。