各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

　　大家上午好，非常高興能參加這次大會(huì)，作為大會(huì)主辦方之一，我代表全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)對(duì)大家表示熱烈歡迎。大家應(yīng)該注意到有關(guān)報(bào)道，剛剛過去的8月25日，證監(jiān)會(huì)召開會(huì)議，研討細(xì)化了資本市場深化改革的總體方案，明確了下一步改革的重點(diǎn)和思路，本次大會(huì)可以圍繞這些重點(diǎn)和思路進(jìn)行交流、研討，為資本市場發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。下面我圍繞三板市場談兩點(diǎn)意見：

　　一、新三板市場必須加快改革

　　新三板市場走過6年多歷程，已經(jīng)成為多層次資本市場重要組成部分。截至到2019年7月底，全市場掛牌公司9579家，中小微企業(yè)占比94%，民營企業(yè)占比93%。全市場累計(jì)有6365家掛牌公司完成了10445次股票發(fā)行，融資4892億元，小額融資特征突出，單筆融資金額在5000萬以下的占比超過80%。在并購重組方面，全市場累計(jì)完成并購重組1347次，交易金額2021億元，其中七成以上屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)整合。通過多年培育，新三板積累了一批優(yōu)質(zhì)公司，全市場營業(yè)收入超過1億元的有3862家；凈利潤超過1000萬元的有2797家，凈利潤超過3000萬的有940家。新三板提高了資本市場對(duì)中小企業(yè)的覆蓋面。

　　新三板市場的制度創(chuàng)新是資本市場制度創(chuàng)新的重要組成部分。新三板市場一開始就按照服務(wù)創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型中小微企業(yè)的定位，積極進(jìn)行制度創(chuàng)新，形成了一套有別于交易所市場的制度、理念、做法。新三板市場堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持市場化理念，降低了市場交易成本，在制度創(chuàng)新方面取得一定成效。

　　在多層次資本市場建設(shè)中，新三板市場是不可或缺的部分。我們?cè)絹碓揭庾R(shí)到，通過新三板市場提高資本市場對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是民營中小微企業(yè)的服務(wù)能力，越來越重要。同時(shí)，完善多層次資本市場銜接機(jī)制，形成有機(jī)聯(lián)系，新三板市場也是重要一環(huán)。新三板市場在規(guī)范企業(yè)運(yùn)作、帶動(dòng)早起投資、促進(jìn)整個(gè)資本市場的價(jià)值鏈完善和穩(wěn)定方面，應(yīng)該發(fā)揮越來越大的作用。

　　新三板市場在發(fā)展過程中也遇到了一些問題，企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的積極性都有所降低，投資者也面臨著退出困難。新三板市場發(fā)育的時(shí)間不長，按照新制度的運(yùn)行只有6年多的時(shí)間，新三板市場的制度設(shè)計(jì)和市場主體的需求、想法有一個(gè)磨合、適應(yīng)和調(diào)整的過程。我們需要不斷地根據(jù)市場的需求，調(diào)整和改革我們的制度，這是必須要加快新三板改革迫切的需要。在多層次資本市場建設(shè)過程中，市場的銜接機(jī)制也有個(gè)逐步建設(shè)的過程，這是我們下一步需要改革和完善的地方。

　　新三板具備了進(jìn)一步深化改革的法律基礎(chǔ)、制度規(guī)則基礎(chǔ)、企業(yè)基礎(chǔ)、風(fēng)險(xiǎn)控制能力基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)，必須加快改革。

　　加快新三板改革要符合中央的要求。2019年2月，為有效支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，中辦和國辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》，明確提出“穩(wěn)步推進(jìn)新三板發(fā)行與交易制度改革，促進(jìn)新三板成為創(chuàng)新型民營中小微企業(yè)融資的重要平臺(tái)”，對(duì)新三板提出了更高要求。2019年4月，中辦和國辦印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求“深化發(fā)行、交易、信息披露等改革，支持中小企業(yè)在新三板掛牌融資?！?/p>

　　加快新三板改革，建立各層次資本市場間的有機(jī)銜接，是要落實(shí)《國務(wù)院決定》?！秶鴦?wù)院決定》明確提出，“建立不同層次市場間的有機(jī)聯(lián)系，在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的公司，達(dá)到股票上市條件的，可以直接向證券交易所申請(qǐng)上市交易”，以及“鼓勵(lì)證券公司、保險(xiǎn)公司、證券投資基金、私募股權(quán)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、合格境外機(jī)構(gòu)投資者、企業(yè)年金等機(jī)構(gòu)投資者參與市場”。

　　加快新三板改革，要按照證監(jiān)會(huì)的部署。新三板改革要放在多層次資本市場建設(shè)的體系下來考慮，使得新三板改革與其他市場發(fā)展相互促進(jìn)，通過建立多層次市場的有機(jī)聯(lián)系，形成良性的發(fā)展格局。在這個(gè)前提下，優(yōu)化新三板的融資、交易、投資者適當(dāng)性等制度安排，進(jìn)一步提升市場活力和吸引力。

　　按照這個(gè)思路，我們將在證監(jiān)會(huì)部署下統(tǒng)籌推進(jìn)新三板改革，將以精細(xì)化分層為抓手，研究引入更具競爭性的發(fā)行制度和更高效的交易機(jī)制，優(yōu)化投資者適當(dāng)性管理，增加投資者數(shù)量，豐富投資者類型，積極推動(dòng)轉(zhuǎn)板機(jī)制。希望大家持續(xù)支持新三板市場，關(guān)注新三板市場的改革，對(duì)新三板市場保持信心。

　　二、提升新三板市場服務(wù)能力

　　新三板市場的定位，決定了新三板市場必須探索差異化的服務(wù)體系，注重中小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的差異化需求。新三板將針對(duì)掛牌公司多種需求，發(fā)揮多種社會(huì)力量，綜合運(yùn)用多種方式做好市場服務(wù)。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)作，開展一系列市場推廣培育和服務(wù)類培訓(xùn)，尤其是個(gè)性化的企業(yè)培訓(xùn)、交流和研究；探索投融資對(duì)接活動(dòng)及路演服務(wù)新模式，利用新技術(shù)手段提高對(duì)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的精細(xì)化服務(wù)水平；持續(xù)優(yōu)化公司實(shí)際控制人、高管及董秘培訓(xùn)管理工作，不斷提高掛牌公司規(guī)范發(fā)展水平。我們希望把新三板市場建設(shè)成為規(guī)范透明的融資交易平臺(tái)，同時(shí)也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)差異化的資本市場服務(wù)平臺(tái)。這幾年新三板市場得到了廣東省的大力支持，再次表示特別感謝，希望能夠繼續(xù)支持新三板市場未來的改革發(fā)展。

　　各位來賓，深化新三板改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，改革將為新三板發(fā)展注入新的活力，新三板將為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和地方發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。希望大家繼續(xù)支持新三板、積極參與新三板。最后預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功，謝謝！