中國證券報(bào)記者現(xiàn)場直擊 監(jiān)管鑄造“利器” 精選層掛牌審查注重質(zhì)效
摘要: □本報(bào)記者昝秀麗吳科任全國股轉(zhuǎn)公司平時(shí)都是如何工作的?精選層企業(yè)怎么審?輔助審查用到哪些科技手段?
□本報(bào)記者昝秀麗吳科任
全國股轉(zhuǎn)公司平時(shí)都是如何工作的?精選層企業(yè)怎么審?輔助審查用到哪些科技手段?6月9日下午,全國股轉(zhuǎn)公司舉辦精選層受理審查媒體開放日活動(dòng),記者帶著新三板投資者關(guān)心的問題,現(xiàn)場體驗(yàn)精選層掛牌審查全流程,近距離接觸輔助審查的科技系統(tǒng)――利器系統(tǒng)。
審議過程可記錄可追溯
精選層開板漸行漸近,新三板各項(xiàng)配套政策加速落地。截至6月9日,全國股轉(zhuǎn)公司已受理50家公司的精選層掛牌申請(qǐng),向其中的47家公司發(fā)出問詢意見。穎泰生物、艾融軟件等6家企業(yè)已完成審查問詢,將分別于6月10日、13日、14日進(jìn)入掛牌委員會(huì)審議環(huán)節(jié)。
精選層掛牌審查流程成為當(dāng)前市場關(guān)注熱點(diǎn),記者參觀的第一站即為精選層受理窗口?!霸诒K]機(jī)構(gòu)提交材料后的兩個(gè)交易日內(nèi),我們將根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則并對(duì)照受理檢查要點(diǎn)完成齊備性審查,審查主要關(guān)注申請(qǐng)文件與相關(guān)規(guī)則規(guī)定的文件目錄是否相符,文件名稱與文件內(nèi)容是否相符,文件簽字或簽章是否完整、清晰、一致,文檔字體排版等格式是否符合相關(guān)規(guī)定等?!痹谑芾泶翱诠ぷ鞯娜珖赊D(zhuǎn)公司工作人員介紹,在受理后,申報(bào)材料通過業(yè)務(wù)流程管理(BPM)系統(tǒng)自動(dòng)流轉(zhuǎn)至審查部門,進(jìn)入業(yè)務(wù)審查環(huán)節(jié)。
這位工作人員還詳細(xì)介紹了掛牌委審議會(huì)的工作流程?!皰炫莆瘯?huì)議室24小時(shí)錄音錄像,審議過程都可記錄、可追溯。在疫情期間,審議會(huì)采用視頻會(huì)議方式,會(huì)議過程錄屏,遠(yuǎn)程開會(huì)也做好程序保障?!边@位工作人員介紹。
記者從現(xiàn)場了解到,掛牌輔導(dǎo)驗(yàn)收并經(jīng)公司股東大會(huì)審核同意后,申請(qǐng)掛牌公司大概還需經(jīng)過“申報(bào)-受理-審查-問詢-回復(fù)-掛牌委員會(huì)審議-全國股轉(zhuǎn)公司審查-證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)-發(fā)行”這幾道程序,才能在精選層掛牌交易。全國股轉(zhuǎn)公司應(yīng)在受理申請(qǐng)文件之日起兩個(gè)月內(nèi),出具自律監(jiān)管意見或作出終止精選層掛牌審查的決定。
利器系統(tǒng)提升審查質(zhì)效
近年來,資本市場科技監(jiān)管備受市場關(guān)注。在此次活動(dòng)中,工作人員詳細(xì)介紹了輔助審查的科技系統(tǒng)――利器系統(tǒng)。
自上線運(yùn)行以來,利器系統(tǒng)已在掛牌公司信息披露審查工作中發(fā)揮了良好的作用。一是提高信息披露的標(biāo)準(zhǔn)化水平。通過研發(fā)推出插件式、便捷式、一站式的新一代信息披露可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語言(XBRL)編制工具,實(shí)現(xiàn)了公開發(fā)行說明書、公開轉(zhuǎn)讓說明書、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告的結(jié)構(gòu)化編制、上報(bào)及披露。二是提升審查效率。目前,定期報(bào)告模塊構(gòu)建了一套包含1400余項(xiàng)判斷標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系,利用規(guī)則模型、人工智能模型對(duì)財(cái)務(wù)粉飾、業(yè)務(wù)運(yùn)營和信披違規(guī)等進(jìn)行全方位風(fēng)險(xiǎn)分析。對(duì)于存在財(cái)務(wù)異常、持續(xù)經(jīng)營能力存疑的公司篩選率可達(dá)85%,可使年報(bào)審查時(shí)間縮短25%。
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