9月9日，資本邦了解到，廣咨國際(836892.NQ)于昨日回復(fù)精選層掛牌申請文件的審查問詢函。

　　圖片來源：股轉(zhuǎn)系統(tǒng)網(wǎng)站

　　在首輪問詢函中，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)對廣咨國際高管辭職、業(yè)務(wù)技術(shù)、公司治理等五大方面共計22個問題提出問詢。

　　高管辭職原因為何？

　　根據(jù)公開披露文件，公司總經(jīng)理方健寧、財務(wù)負責(zé)人郭章萍分別于2018年7月、2019年2月辭去了公司職務(wù)，辭職后方健寧繼續(xù)擔(dān)任公司董事，郭章萍不再擔(dān)任公司任何職務(wù)。全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)要求廣咨國際說明總經(jīng)理方健寧、財務(wù)負責(zé)人郭章萍辭去公司職務(wù)的背景和原因、是否構(gòu)成管理層的重大不利變化，是否對公司的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響。

　　對此，廣咨國際回復(fù)稱，公司原總經(jīng)理方健寧系經(jīng)公司于2016年12月9日召開的第一屆董事會第六次會議聘任產(chǎn)生。因廣業(yè)集團推薦其擔(dān)任其他關(guān)聯(lián)公司的高級管理人員，2018年7月16日方健寧向公司遞交辭職報告。2018年7月16日，公司召開了第一屆董事會第十六次會議，審議通過了《關(guān)于提名張朝陽暫時代管廣東廣咨國際工程投資顧問股份有限公司經(jīng)營管理全面工作的議案》，在新任總經(jīng)理就任前，由公司董事、副總經(jīng)理張朝陽暫時代管經(jīng)營管理全面工作。

　　2019年2月19日，公司召開了第一屆董事會第十八次會議，審議通過了《關(guān)于聘任曾始毅為廣東廣咨國際工程投資顧問股份有限公司總經(jīng)理的議案》。

　　公司原財務(wù)負責(zé)人郭章萍自2014年4月至2019年2月歷任公司財務(wù)部部長助理、副部長、部長、財務(wù)負責(zé)人。2019年2月14日，公司收到郭章萍遞交的辭職報告，其因家庭及自身原因提出離職。2019年2月28日，公司召開了第一屆董事會第十九次會議，審議通過了《關(guān)于聘任曾始毅為廣東廣咨國際工程投資顧問股份有限公司財務(wù)負責(zé)人的議案》。

　　根據(jù)規(guī)定及董事、高級管理人員的變動情況，除為進一步完善公司治理結(jié)構(gòu)新增獨立董事2人以及原財務(wù)負責(zé)人郭章萍因自身原因離職之外，公司報告期內(nèi)其他董事、高級管理人員的變化均來自公司股東提名、委派或公司內(nèi)部培養(yǎng)產(chǎn)生，且相關(guān)變動已履行了必要的法律程序。

　　公司原總經(jīng)理方健寧辭職之后公司及時召開了董事會并指定董事、常務(wù)副總經(jīng)理張朝陽暫時代管公司經(jīng)營管理全面工作，且后續(xù)召開董事會聘任了新的總經(jīng)理。公司原財務(wù)負責(zé)人郭章萍系公司內(nèi)部培養(yǎng)產(chǎn)生，因自身原因辭職，隨后公司及時召開董事會聘任了新的財務(wù)負責(zé)人。該兩人的變動對公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況、公司治理有效性、延續(xù)性和持續(xù)盈利能力未產(chǎn)生不利影響。

　　綜上所述，公司擁有完善的治理結(jié)構(gòu)、權(quán)責(zé)清晰的組織結(jié)構(gòu)、有效的內(nèi)部控制制度、有效的保障措施，自在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌至今，不存在因公司治理問題被全國股轉(zhuǎn)公司進行處罰或警示。報告期內(nèi)總經(jīng)理及財務(wù)負責(zé)人的變動從變動人數(shù)及比例、變動人員對公司生產(chǎn)經(jīng)營的影響兩個因素來看，未構(gòu)成管理層的重大不利變化，未對公司的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響。

　　業(yè)績增長持續(xù)性

　　根據(jù)申請材料，報告期內(nèi)公司營業(yè)收入分別為27,929.22萬元、32,913.30萬元和39,408.28萬元，其中工程咨詢、工程造價與招標(biāo)代理服務(wù)為公司業(yè)務(wù)重點發(fā)展方向。全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)要求廣咨國際補充披露，公司報告期內(nèi)主要服務(wù)的下游領(lǐng)域，開拓的新行業(yè)新領(lǐng)域及取得的收入情況；2020年由于各級政府和投資主體應(yīng)對疫情給咨詢行業(yè)帶來的業(yè)績增長是否具有持續(xù)性，未來業(yè)績增長是否具有穩(wěn)定性。

　　廣咨國際回復(fù)稱，公司是一家提供工程咨詢、工程造價、招標(biāo)代理、項目管理和工程監(jiān)理、進口銷售及進口代理服務(wù)為一體的綜合性咨詢服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)的下游領(lǐng)域主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、社會公用事業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)保等投資建設(shè)領(lǐng)域。近年來隨著國家經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段，以及深化投融資體制改革進程的推進，工程咨詢服務(wù)行業(yè)的服務(wù)模式較以往更加創(chuàng)新，公司也不斷探索工程咨詢行業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域新行業(yè)。

　　公司一直深耕于項目建議書、可行性研究報告、項目建議書評估、可行性研究報告評審、節(jié)能評估、PPP咨詢、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析及評估、后評價、招標(biāo)代理、概算編制、預(yù)算編制、結(jié)算編制、概算評審、預(yù)算評審、結(jié)算評審、監(jiān)理、項目管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，覆蓋建筑、市政道路、市政給排水、市政環(huán)保、能源、醫(yī)療、教育、文化、公路等行業(yè)領(lǐng)域。

　　報告期內(nèi)，公司拓展的新業(yè)務(wù)領(lǐng)域主要包括全過程工程咨詢、績效評價(含財政資金評審)咨詢、創(chuàng)新投融資咨詢、專題研究等，新業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)的營業(yè)收入分別1,793.22萬元、3,406.48萬元、6,596.53萬元、4,136.91萬元，其中，2019年較上年度增長89.96%，2020年較上年度增長93.65%，2021年1-6月較去年同期增長36.47%；報告期內(nèi)，公司新行業(yè)領(lǐng)域涉及軌道、機場、隧道、港口等，實現(xiàn)的營業(yè)收入分別為1,550.39萬元、2,772.13萬元、3,944.60萬元、2,178.26萬元，其中，2019年度較上年度增長78.80%，2020年較上年度增長42.29%，2021年1-6月較去年同期增長73.21%。

　　公司從事工程咨詢服務(wù)的細分業(yè)務(wù)類型眾多、行業(yè)覆蓋面廣。上述新領(lǐng)域新行業(yè)主要為報告期內(nèi)公司新拓展或者此前較少承接的工程咨詢服務(wù)細分業(yè)務(wù)及行業(yè)類型。相對于公司主要從事的工程咨詢服務(wù)細分領(lǐng)域(如項目建議書、可行性研究報告等)，新領(lǐng)域在客戶需求、工作內(nèi)容、成果報告上有一定差異。工程咨詢服務(wù)新領(lǐng)域新行業(yè)業(yè)績水平的持續(xù)增長，體現(xiàn)了公司近年工程咨詢服務(wù)能力及市場協(xié)同開發(fā)能力的提升。

　　綜上所述，公司在新行業(yè)新領(lǐng)域積極拓展業(yè)務(wù)，一方面，公司從工程咨詢服務(wù)內(nèi)容著手深度挖掘業(yè)務(wù)機會，不斷完善業(yè)務(wù)鏈，拓展新業(yè)務(wù)服務(wù)模式，另一方面，公司積極切入新的下游行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)拓展業(yè)務(wù)。

　　2020年新冠肺炎疫情全球大流行，國家為緩和疫情對投資消費的影響，加大政府投資力度，進一步促進了工程咨詢行業(yè)快速發(fā)展，使得公司在2020年營業(yè)收入同比增長19.73%。公司業(yè)績持續(xù)增長，2021年1-6月營業(yè)收入為18,746.27萬元，同比增長17.20%。

　　目前，國內(nèi)疫情局面可控，大部分生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)恢復(fù)正常，國家宏觀政策提出：“要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對經(jīng)濟恢復(fù)的必要支持力度，政策操作上要更加精準(zhǔn)有效，不急轉(zhuǎn)彎，把握好政策時度效”?！笆奈濉奔捌浜笠欢螘r期，國家將“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)”的新發(fā)展格局，在固定資產(chǎn)投資方面優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。

　　在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，發(fā)展壯大城市群和都市圈，分類引導(dǎo)大中小城市發(fā)展方向和建設(shè)重點，推進新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)，支持有利于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大項目建設(shè)。在上述政策背景下，固定資產(chǎn)投資仍將保持穩(wěn)定增長，工程咨詢服務(wù)仍將具有穩(wěn)定的市場需求。

　　綜上所述，公司具備充足的合同訂單，隨著后疫情時期國內(nèi)經(jīng)濟的快速恢復(fù)、“十四五”規(guī)劃等重大政策的落實，公司作為以廣東省為核心、立足大灣區(qū)的綜合性工程咨詢服務(wù)商，也將持續(xù)獲得業(yè)務(wù)機會，業(yè)績增長具有穩(wěn)定性。

　　是否對廣業(yè)集團存在依賴？

　　根據(jù)申報文件，報告期內(nèi)廣業(yè)集團一直為公司前三大客戶，報告期內(nèi)銷售金額分別為843.37萬元、775.50萬元和1,178.43萬元。公司董事、監(jiān)事在廣業(yè)集團及所屬企業(yè)存在任職情形，其中董事長蔣主浮擔(dān)任環(huán)保研究總院(廣業(yè)集團控制)執(zhí)行董事和法定代表人(已于2020年5月辭任總經(jīng)理職務(wù))。

　　全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)要求廣咨國際說明與廣業(yè)集團及所屬企業(yè)之間交易價格的公允性，公司對廣業(yè)集團是否存在依賴，銷售是否具有可持續(xù)性，并充分提示相關(guān)風(fēng)險。

　　廣咨國際回復(fù)稱，公司與廣業(yè)集團及所屬企業(yè)之間的交易主要通過招投標(biāo)或客戶直接委托等市場化競爭手段取得，合同定價通常以行業(yè)收費指導(dǎo)文件為基準(zhǔn)，通過招投標(biāo)或客戶協(xié)商最終形成。

　　綜上所述，關(guān)聯(lián)銷售定價依據(jù)符合行業(yè)定價方式，與公司向無關(guān)聯(lián)第三方提供同類服務(wù)時定價方式一致，不存在重大差異，定價具有公允性。

　　報告期內(nèi)，公司與廣業(yè)集團及所屬企業(yè)之間的交易主要涉及工程咨詢、工程造價、招標(biāo)代理服務(wù)、項目管理和工程監(jiān)理四類業(yè)務(wù)。報告期內(nèi)關(guān)聯(lián)交易占同類業(yè)務(wù)收入的具體情況如下表所示：

　　由上表可知，公司2018年度、2019年度、2020年度及2021年1-6月向廣業(yè)集團及所屬企業(yè)銷售金額分別為843.37萬元、775.50萬元、1,178.43萬元及221.97萬元，占同期主營業(yè)務(wù)收入比例分別為3.03%、2.37%、3.00%及1.19%。

　　關(guān)聯(lián)銷售總額以及除項目管理和工程監(jiān)理業(yè)務(wù)以外的其他業(yè)務(wù)類型銷售金額在報告期內(nèi)的占比較低，項目管理和工程監(jiān)理在2019年度、2020年度、2021年1-6月同類型主營業(yè)務(wù)收入中占比較高，主要原因是2019年度取得來自關(guān)聯(lián)方的大額工程監(jiān)理項目合同，并在2019年度、2020年度及2021年1-6月確認收入，具有一定的偶發(fā)性因素，關(guān)聯(lián)銷售對公司業(yè)績影響相對較小，公司不會因此產(chǎn)生對廣業(yè)集團及所屬企業(yè)的重大依賴。

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　　(原標(biāo)題：廣咨國際回精選層小IPO首輪問詢，高管辭職、業(yè)績增長持續(xù)性等受關(guān)注)