元月6日，全國股轉(zhuǎn)發(fā)布《關(guān)于2023年創(chuàng)新層進層實施工作安排的通知》，啟動2023年創(chuàng)新層進層實施工作，新三板掛牌企業(yè)迎來首年度六進創(chuàng)新層機會。

　　2023年，全國股轉(zhuǎn)共擬實施6次創(chuàng)新層進層實施工作，分別以1月31日、2月28日、3月31日、4月28日、5月31日和8月31日為進層啟動日，具體時間安排如下：

　　　　2022年3月4日，《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司分層管理辦法》升級為5.0版，將創(chuàng)新層進層頻次由每年1次調(diào)整為6次，其中上半年2至6月逐月實施，下半年9月實施一次，進一步順暢了中小企業(yè)在新三板的成長路徑。創(chuàng)新層進層條件共設(shè)四套標準，分別側(cè)重凈利潤、收入增長、研發(fā)投入、市值等條件，具體指標與北交所上市條件既緊密銜接、又拉開梯度，體現(xiàn)了層層遞進的市場格局。筆者認為，市場分層是新三板重要基礎(chǔ)性制度，更是新三板市場的特色制度安排，自2016年5月27日首次發(fā)布《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司分層管理辦法(試行)》以來，分層管理辦法與時俱進地修訂了4次，修訂之路也正是新三板改革全面深化的真實寫照。“一年六進創(chuàng)新層”有利于充分發(fā)揮創(chuàng)新層承上啟下的樞紐作用，進一步強化創(chuàng)新層作為北交所申請企業(yè)成長的“孵化器”、發(fā)展的“加速器”和市場生態(tài)的“穩(wěn)定器”，與北交所共同打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地，新三板進入了北交所時代的新分層。

　　由于新辦法于3月才落地，所以2022年只完成了四次創(chuàng)新層進層。2022年9月19日，分層制度改革后的首年度創(chuàng)新層進層工作全部完成，創(chuàng)新層企業(yè)總數(shù)為1723家，創(chuàng)歷史新高。目前，新三板共有掛牌企業(yè)6580家，其中創(chuàng)新層企業(yè)1658家，筆者初步估計，2023年新三板創(chuàng)新層企業(yè)總量有望達到2000家。

　　2022年11月23日，全國股轉(zhuǎn)、北交所董事長周貴華在2022年金融街論壇年會演講時指出，截至目前新三板、北交所累計服務(wù)1.3萬家中小企業(yè)，幫助超過7000家民營和中小企業(yè)實現(xiàn)融資近6000億元。打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地，北交所是龍頭，新三板是腹地，區(qū)域性股權(quán)市場是重要支撐，私募創(chuàng)投市場是戰(zhàn)略協(xié)同力量。將著力發(fā)揮北交所和新三板的紐帶功能，加強與其他市場的銜接配合，暢通中小企業(yè)資本市場服務(wù)鏈條，形成協(xié)同服務(wù)中小企業(yè)的合力。持續(xù)深化新三板改革，努力辦好北交所，不斷推動市場規(guī)模、結(jié)構(gòu)、功能等各方面建設(shè)實現(xiàn)新的提高，踐行中國特色現(xiàn)代資本市場普惠金融之路，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻力量。

　　筆者認為，新三板創(chuàng)新層提質(zhì)擴容意義重大，基數(shù)更多、質(zhì)量更優(yōu)的創(chuàng)新層企業(yè)資源，將是北交所最好的后備軍，為北交所輸送更多的生力軍，助力北交所上規(guī)模上效率。實施創(chuàng)新層提效擴容新改革舉措，實現(xiàn)北交所開源增質(zhì)新常態(tài)，北交所申請數(shù)量和排隊家數(shù)明顯放大，北交所的上會、注冊及上市速度也明顯提速，支持更多的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型中小企業(yè)盡快駛?cè)胭Y本市場發(fā)展“快車道”，盡早形成北交所初始規(guī)模，加快北交所高質(zhì)量擴容，推進北交所健康快速發(fā)展，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的一流交易所。

　　(作者周運南為新三板資深評論人)

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　　(原標題：資深新三板評論人周運南：新三板迎來首年度六進創(chuàng)新層機會)