將通過優(yōu)化協(xié)議轉(zhuǎn)讓制度，避免一分錢交易現(xiàn)象發(fā)生

　　經(jīng)歷了2015年快速增長以后，新三板將迎來四大政策動向。1月12日，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司業(yè)務(wù)部總監(jiān)孫立表示，新三板未來將有四大政策動向，包括強(qiáng)化融資功能、改善市場流動性、完善市場體系、加強(qiáng)市場監(jiān)管。

　　當(dāng)日，由全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、中國投資協(xié)會股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資專委會主辦的全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌企業(yè)年會在北京舉行，孫立在出席該年會時總結(jié)了新三板2015年發(fā)展歷程，并向與會者介紹了新三板面臨的挑戰(zhàn)，以及未來發(fā)展的政策動向。

　　2015年，新三板市場規(guī)模實現(xiàn)快速增長。據(jù)孫立介紹，截至去年年底，新三板掛牌企業(yè)數(shù)量達(dá)到5129家，同時全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)在審企業(yè)到2200多家，券商掌握的待審企業(yè)達(dá)到4000家。在融資方面，2015全年，有1887家掛牌公司完成2565次發(fā)行，發(fā)行230.79億股，融資金額達(dá)到1216.17億元，發(fā)行次數(shù)和融資金額分別為2014年全年的7.8倍和9.21倍。完成2次以上的發(fā)行的公司有523家，占比為27.72%。

　　孫立還介紹了新三板未來的四大政策動向：一是強(qiáng)化融資功能。未來將完善股票發(fā)行制度，鼓勵掛牌同時發(fā)行股票融資，發(fā)展適合中小微企業(yè)的債券品種，推出資產(chǎn)支持證券，開展掛牌股票質(zhì)押式回購業(yè)務(wù)試點；二是改善市場流動性。改革優(yōu)化協(xié)議轉(zhuǎn)讓制度，發(fā)展做市業(yè)務(wù)，進(jìn)一步完善市場交易機(jī)制，完善投資者適當(dāng)性管理制度，發(fā)展培育多元化的機(jī)構(gòu)投資者隊伍，擴(kuò)大長期資金的市場供給；三是完善市場體系。堅持獨立市場設(shè)計，年內(nèi)將推出分層制度，建立新三板與區(qū)域性股權(quán)市場的合作對接機(jī)制；四是加強(qiáng)市場監(jiān)管。堅持創(chuàng)新與風(fēng)險控制相匹配，進(jìn)一步完善市場摘牌制度，完善市場監(jiān)管規(guī)則和技術(shù)系統(tǒng)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

　　對于協(xié)議轉(zhuǎn)讓交易制度，孫立表示將通過優(yōu)化協(xié)議轉(zhuǎn)讓制度，避免一分錢交易現(xiàn)象的發(fā)生，在加強(qiáng)市場監(jiān)管方面，股轉(zhuǎn)系統(tǒng)會堅持創(chuàng)新發(fā)展與風(fēng)險控制相匹配，采取大數(shù)據(jù)手段來挖掘公司結(jié)構(gòu)化存在的問題來提示，提示以后再采取相應(yīng)的監(jiān)管控制。

　　“‘十三五’規(guī)劃建議明確提出‘要深化新三板改革’，這對于新三板來說意義重大。”孫立認(rèn)為，參與新三板就是參與中國經(jīng)濟(jì)的重要未來。