新華社北京2月14日電（王都鵬、周珊珊）中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)13日發(fā)布“備案管理規(guī)范第4號(hào)”文，對(duì)私募資產(chǎn)管理計(jì)劃投資熱點(diǎn)城市普通住宅地產(chǎn)項(xiàng)目、向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供融資用于支付土地出讓價(jià)款或補(bǔ)充流動(dòng)資金等行為進(jìn)行規(guī)范。

　　文件重點(diǎn)聚焦在投資于房地產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快熱點(diǎn)城市普通住宅地產(chǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)品，明確協(xié)會(huì)暫不予備案此類產(chǎn)品。這些產(chǎn)品包括但不限于以下五種方式：一是委托貸款；二是嵌套投資信托計(jì)劃及其他金融產(chǎn)品；三是受讓信托受益權(quán)及其他資產(chǎn)收（受）益權(quán)；四是以名股實(shí)債的方式受讓房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)股權(quán)；五是根據(jù)審慎監(jiān)管原則認(rèn)定的其他債權(quán)投資方式。

　　據(jù)協(xié)會(huì)介紹，從項(xiàng)目所在地來(lái)看，目前證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資管產(chǎn)品投資房地產(chǎn)市場(chǎng)，存在投向?yàn)楸本?、上海、廣州、深圳等16個(gè)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快熱點(diǎn)城市的情況，個(gè)別熱點(diǎn)城市還較為集中。從項(xiàng)目屬性來(lái)看，投資項(xiàng)目目前多為普通住宅地產(chǎn)，而政策鼓勵(lì)的保障性住宅地產(chǎn)項(xiàng)目占比偏低。

　　為此，“備案管理規(guī)范第4號(hào)”文作出規(guī)定，暫不予備案投資于熱點(diǎn)城市普通住宅地產(chǎn)項(xiàng)目的私募資管計(jì)劃，熱點(diǎn)城市范圍將根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整。

　　同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目中同時(shí)包含多種類型住房的，文件明確要求計(jì)劃募集資金不得用于項(xiàng)目中普通住宅地產(chǎn)建設(shè)。

　　值得注意的是，對(duì)于個(gè)別機(jī)構(gòu)還存在以受讓房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)股權(quán)等方式規(guī)避相關(guān)監(jiān)管要求，變相投資于熱點(diǎn)城市普通住宅地產(chǎn)項(xiàng)目的情況，“備案管理規(guī)范第4號(hào)”文明確，對(duì)這類私募資產(chǎn)管理計(jì)劃暫不予備案。

　　據(jù)悉，“備案管理規(guī)范第4號(hào)”文自發(fā)布之日起施行，實(shí)行“新老劃斷”，新設(shè)立的私募資產(chǎn)管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)符合該文要求；存續(xù)產(chǎn)品不得新增與該文不符的投資項(xiàng)目。