中基協(xié)副會長付惟龍:三方面落實《私募投資基金監(jiān)督管理條例》
摘要: 12月9日,在“長江經(jīng)濟帶(共青城)基金創(chuàng)新發(fā)展大會”上,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會黨委委員、副會長付惟龍致辭表示,私募基金行業(yè)作為國內(nèi)資本市場的重要參與者,在滿足多元化理財需求、服務(wù)科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮重
12月9日,在“長江經(jīng)濟帶(共青城)基金創(chuàng)新發(fā)展大會”上,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會黨委委員、副會長付惟龍致辭表示,私募基金行業(yè)作為國內(nèi)資本市場的重要參與者,在滿足多元化理財需求、服務(wù)科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮重要作用。今年9月《私募投資基金監(jiān)督管理條例》實施,中基協(xié)已從三個方面落實該條例相關(guān)工作安排。
截至2023年10月末,全國存續(xù)私募基金管理人達21720家,管理基金數(shù)量153387只,管理基金規(guī)模20.59萬億元。其中,私募證券投資基金管理人8479 家,私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人12970家。在證券期貨經(jīng)營機構(gòu)方面,證券公司私募股權(quán)基金存續(xù)產(chǎn)品數(shù)量1332只,存續(xù)規(guī)模6089.33億元,投向未上市企業(yè)股權(quán)項目11957個。其中,投向早期企業(yè)、中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)比例近九成;投向計算機、通信科技、醫(yī)學(xué)制造、半導(dǎo)體、電子設(shè)備等科技創(chuàng)新領(lǐng)域項目比例超四成。
付惟龍稱,《私募投資基金監(jiān)督管理條例》實施,解決了行業(yè)基礎(chǔ)法治供給不足問題,是私募基金行業(yè)具有里程碑意義的大事。中基協(xié)已從三個方面落實該條例的相關(guān)工作安排。
第一,加強制度建設(shè),夯實法治基礎(chǔ)。今年5月,中基協(xié)發(fā)布了《私募投資基金登記備案辦法》及管理人登記指引,從實施效果來看,申請機構(gòu)質(zhì)量提升明顯,產(chǎn)品備案規(guī)模態(tài)勢平穩(wěn)。7月,中基協(xié)修改完善《證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資產(chǎn)管理計劃備案辦法》,針對證券期貨經(jīng)營機構(gòu)股權(quán)類產(chǎn)品的擴募、費用、自有資金出資、設(shè)立特殊目的載體等方面進一步優(yōu)化。9月底,中基協(xié)發(fā)布《私募投資基金備案指引》,整合并完善現(xiàn)行備案規(guī)則,落實差異化監(jiān)管要求,支持私募股權(quán)基金尤其是創(chuàng)投基金發(fā)展,在基金擴募限制方面予以針對性優(yōu)化。行業(yè)發(fā)展的制度根基更加穩(wěn)固,監(jiān)管制度體系更加完善。
第二,加強風(fēng)險防范,推動協(xié)同合作。中基協(xié)強化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè),提升自律案件線索發(fā)現(xiàn)、辦理效率,從嚴打擊違規(guī)行為,及時出清重大失信、異常經(jīng)營、空殼僵尸等問題機構(gòu)。行業(yè)優(yōu)勝劣汰、進退有序的常態(tài)化機制基本形成。加強與金融法院、仲裁機構(gòu)溝通協(xié)作,推動研究明確私募基金案件審判標(biāo)準(zhǔn),增進司法與監(jiān)管自律的高效協(xié)同。
第三,加強溝通交流,做好行業(yè)服務(wù)。今年以來,中基協(xié)強化了資產(chǎn)、資金、資管三端的調(diào)研與交流,努力暢通“募投管退”各環(huán)節(jié)。在募資端,推動“耐心資本”活水涌入,近期保險資金長周期考核、風(fēng)險因子調(diào)整等政策出臺有利于私募基金吸引長期資金;在投資端,落實不動產(chǎn)私募投資基金試點工作,落實中國證監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)北京證券交易所的意見》,允許私募股權(quán)基金增持已持有的北交所股票,探索匹配長期資金需求的產(chǎn)品創(chuàng)新;在退出端,穩(wěn)妥推進股權(quán)創(chuàng)投基金實物分配股票試點工作,積極推動股權(quán)創(chuàng)投基金份額轉(zhuǎn)讓試點優(yōu)化及S基金發(fā)展研究工作。
付惟龍表示,中基協(xié)將繼續(xù)秉承“服務(wù)、自律、橋梁、創(chuàng)新”宗旨,推動完善私募基金市場生態(tài),支持私募基金行業(yè)在提高直接融資比重、支持科技創(chuàng)新、服務(wù)實體經(jīng)濟等方面繼續(xù)發(fā)揮作用,為金融強國建設(shè)貢獻基金力量。
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