“一心二用”屢遭詢(xún)問(wèn)

　　上市前夜博世科董事長(zhǎng)辭去公職

　　背負(fù)廣西創(chuàng)業(yè)板上市“零的突破”重?fù)?dān)的廣西博世科環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?下稱(chēng)“博世科”)本周披露了《招股意向書(shū)》。與三個(gè)月前2014年11月6日公司提交的《創(chuàng)業(yè)板首次公開(kāi)發(fā)行股票招股說(shuō)明書(shū)(申報(bào)稿)》(下稱(chēng)“招股說(shuō)明書(shū)”)相比，最顯著的變化是，博世科董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人之一的王雙飛辭去了其所擔(dān)任的廣西大學(xué)輕工與食品工程學(xué)院院長(zhǎng)、院黨委副書(shū)記的職務(wù)。

　　院長(zhǎng)老板

　　1999年4月，博世科前身壯王科工貿(mào)成立，注冊(cè)資本50萬(wàn)元，由艾近春、藍(lán)惠清、趙慧玲和陳琪共同設(shè)立。而這四人實(shí)際上均是“馬甲”，所持股份都指向一人——王雙飛。

　　博世科對(duì)此解釋稱(chēng)，公司初期創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員主要為王雙飛、許開(kāi)紹、賓飛、楊崎峰、宋海農(nóng)五人。由于公司設(shè)立時(shí)，上述五人為廣西大學(xué)教職工，為便于公司注冊(cè)成立，王雙飛未直接持有公司出資額，而分別委托其岳父艾近春、許開(kāi)紹的岳母藍(lán)惠清、賓飛的妻子趙慧玲、王雙飛的學(xué)生陳琪。

　　上述五人創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)中，賓飛中途從博世科離職。王雙飛、許開(kāi)紹、楊崎峰、宋海農(nóng)四人現(xiàn)為博世科共同實(shí)際控制人，王雙飛持有博世科32.54%股權(quán)，其余三人分別持有5.32%股權(quán)。王雙飛任公司董事長(zhǎng)，宋海農(nóng)為副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，楊崎峰為副董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理，許開(kāi)紹為黨支部書(shū)記。值得關(guān)注的是，除王雙飛外，其余三人均于2010年從廣西大學(xué)離職：2010年5月，此前任廣西大學(xué)輕工與食品工程學(xué)院副院長(zhǎng)的宋海農(nóng)、任廣西大學(xué)輕工與食品工程學(xué)院院長(zhǎng)助理的楊崎峰同時(shí)離職；許開(kāi)紹則于12月份離職。而擔(dān)任廣西大學(xué)輕工與食品工程學(xué)院院長(zhǎng)、院黨委副書(shū)記的王雙飛則仍堅(jiān)守崗位。

　　任職質(zhì)疑

　　堅(jiān)守崗位的王雙飛任職是否符合規(guī)定一直是博世科ipo上市審核過(guò)程中的焦點(diǎn)。大眾證券報(bào)和財(cái)信網(wǎng)記者也曾就此致函博世科。

　　對(duì)此，博世科在招股說(shuō)明書(shū)中從兩個(gè)方面予以解釋?zhuān)阂皇歉鶕?jù)科技部、教育部等多部門(mén)發(fā)布的 《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》、教育部關(guān)于印發(fā) 《教育部關(guān)于貫徹落實(shí) 〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉的若干意見(jiàn)》的通知、科技部和教育部《關(guān)于充分發(fā)揮高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新作用的若干意見(jiàn)》、教育部《關(guān)于積極發(fā)展、規(guī)范管理高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》及廣西大學(xué)各項(xiàng)規(guī)章制度等規(guī)定，高校在編教職工兼職或?qū)Ｂ殑?chuàng)辦公司并擔(dān)任企業(yè)高管職務(wù)是鼓勵(lì)和支持的；二是根據(jù)中共中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見(jiàn)》，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)集中精力做好本職工作，除因工作需要、經(jīng)批準(zhǔn)在學(xué)校設(shè)立的高校資產(chǎn)管理公司兼職外，一律不得在校內(nèi)外其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職。2012年5月28日，廣西大學(xué)出具相關(guān)函件，確認(rèn)王雙飛不屬于校級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，其在博世科的投資和任職情形未違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定、政策及廣西大學(xué)各項(xiàng)規(guī)章制度。

　　記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，上述提及的文件 《關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》發(fā)布于1999年3月3日、《教育部關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉的若干意見(jiàn)》發(fā)布于2000年1月5日、《關(guān)于充分發(fā)揮高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新作用的若干意見(jiàn)》發(fā)布于2002年6月28日、《關(guān)于積極發(fā)展、規(guī)范管理高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布于2005年10月22日。也就是說(shuō)，除第一項(xiàng)文件外，其余文件的出臺(tái)時(shí)間均在博世科成立之后。

　　堅(jiān)持到底

　　在廣西大學(xué)上述確認(rèn)函出具一年多之后，2013年10月19日，中組部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職 (任職)問(wèn)題的意見(jiàn)》(下稱(chēng)“意見(jiàn)”)?！兑庖?jiàn)》指出“現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職(任職)”；“參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部，按照本意見(jiàn)執(zhí)行；其他領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本意見(jiàn)執(zhí)行”。

　　廣西大學(xué)網(wǎng)站顯示，廣西大學(xué)是目前廣西唯一的國(guó)家 “211工程”學(xué)校，教育部和廣西共建的省部共建高校、中西部高校提升綜合實(shí)力計(jì)劃建設(shè)高校?！拔鞔?廣西大學(xué)簡(jiǎn)稱(chēng))是我們廣西最好的大學(xué)。行政級(jí)別是正廳級(jí)，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是(自治)區(qū)管干部。學(xué)院院長(zhǎng)應(yīng)該是正處級(jí)?！睆V西南寧當(dāng)?shù)刂槿耸扛嬖V記者。

　　中組部新規(guī)出臺(tái)后，中管干部、省市地方干部；在職的、退二線的，此前在上市公司任職的黨政領(lǐng)導(dǎo)一度出現(xiàn)了‘辭職潮’。

　　至于高校這塊，屬于教育部管的高校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，在上市公司擔(dān)任獨(dú)立董事的已全部辭職。但中層干部擔(dān)任獨(dú)董的還有。像王雙飛這樣，自己經(jīng)營(yíng)公司的，倒是罕見(jiàn)。上海一長(zhǎng)期從事資本市場(chǎng)維權(quán)的律師接受大眾證券報(bào)和財(cái)信網(wǎng)記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　在此背景之下，證監(jiān)會(huì)給博世科發(fā)函詢(xún)問(wèn)王雙飛作為廣西大學(xué)輕工與食品工程學(xué)院院長(zhǎng)是否具備任職資格。就此，2014年10月24日，廣西大學(xué)再度出具確認(rèn)函，聘任王雙飛為廣西大學(xué)輕工與食品工程學(xué)院院長(zhǎng)的程序符合中共中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和中組部、自治區(qū)黨委組織部關(guān)于干部選拔任用工作的最新精神及廣西大學(xué)內(nèi)部規(guī)定。

　　隨后11月6日，博世科提交新版《招股說(shuō)明書(shū)》。

　　緣何“戀崗”

　　好景不長(zhǎng)?！墩泄烧f(shuō)明書(shū)》披露后，監(jiān)管層再度發(fā)函博世科，此次直接“搬出”了中組部的《意見(jiàn)》，詢(xún)問(wèn)王雙飛擔(dān)任的廣西大學(xué)輕工與食品工程學(xué)院院長(zhǎng)、院黨委副書(shū)記是否屬于現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的范疇。

　　在此情況下，“為更好地履行在博世科處的任職職責(zé)，推進(jìn)公司發(fā)展”，王雙飛申請(qǐng)辭去在廣西大學(xué)的任職。2014年12月9日，中共廣西大學(xué)委員會(huì)、廣西大學(xué)下發(fā)通知，同意王雙飛辭去輕工與食品工程學(xué)院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)職務(wù)。

　　2010年，宋海農(nóng)、楊崎峰、許開(kāi)紹集體從廣西大學(xué)離職時(shí)，王雙飛為何未一起辦理離職手續(xù)？王為何又在監(jiān)管一再詢(xún)問(wèn)、廣西大學(xué)已出具相關(guān)證明情況下提出辭職？記者多次致電博世科聯(lián)系電話，但電話一直無(wú)人接聽(tīng)。

　　“我認(rèn)為有兩方面原因：一是王雙飛在廣西大學(xué)的任職能為博世科發(fā)展帶來(lái)包括人脈在內(nèi)的各種資源；二是他的院長(zhǎng)身份會(huì)為博世科ipo申報(bào)過(guò)程中提供便利?！鄙钲谝煌缎腥耸吭诼?tīng)完記者介紹后說(shuō)，博世科與廣西大學(xué)有著很深淵源、很多情況需要說(shuō)明，需要廣西大學(xué)出具相關(guān)函件。如果王只是輕工與食品工程學(xué)院一名教授的話，那么材料先要報(bào)學(xué)院去審、然后再上報(bào)學(xué)校審。這套程序既難走，又耗時(shí)。

　　大眾證券報(bào)和財(cái)信網(wǎng)記者注意到，王雙飛現(xiàn)在還兼任廣西造紙學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)常務(wù)理事、廣西環(huán)保學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)造紙學(xué)會(huì)理事等社會(huì)職務(wù)。博世科《招股說(shuō)明書(shū)》“公司已完成或正在實(shí)施的主要項(xiàng)目”部分顯示，主要項(xiàng)目分布在造紙、糖業(yè)等“輕工與食品工程”領(lǐng)域，區(qū)域方面以廣西居多。廣西大學(xué)輕工與食品工程學(xué)院網(wǎng)站于2013年11月21日發(fā)布的信息顯示，“近三年來(lái)，學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入廣西部分市、縣開(kāi)展科技對(duì)接活動(dòng)，簽訂科技合作協(xié)議”。