證監(jiān)會昨日晚間核發(fā)本月最后一批IPO批文，通過了江蘇利通電子股份有限公司、青島銀行股份有限公司的首發(fā)申請。11月證監(jiān)會共核發(fā)8張IPO批文，今年以來截至昨日，僅有91家公司通過首發(fā)申請并獲得IPO批文，數(shù)量僅達(dá)到了2017年的23%。

　　近日，證監(jiān)會公示了第十八屆發(fā)審委委員候選人名單，被市場稱為“史上最嚴(yán)發(fā)審委”的第十七屆發(fā)審委即將謝幕，第十八屆發(fā)審委很快就將走馬上任。

　　自2017年10月17日正式履職以來，第十七屆發(fā)審委在一年中交出了55%過會率的“成績單”。

　　據(jù)上證報記者統(tǒng)計，今年以來截至昨日，證監(jiān)會共核發(fā)91張IPO批文，滬深兩市上市公司數(shù)量基本均衡。其中，赴上交所IPO的企業(yè)共49家，赴深交所上市的42家。從上市板塊來看，主板上市49家，創(chuàng)業(yè)板、中小板IPO的分別為24家和18家。

　　與2017年一級市場的火爆形成對照，今年以來，監(jiān)管部門發(fā)放IPO批文的數(shù)量和節(jié)奏都顯著放緩。上證報記者統(tǒng)計，2017年全年證監(jiān)會共核發(fā)IPO批文401張，今年前11個月發(fā)放批文的數(shù)量僅為去年全年的兩成多。

　　從上市地看，2017年獲得證監(jiān)會IPO批文的企業(yè)中，赴上交所IPO的共有197家，赴深市場IPO的204家企業(yè)中，創(chuàng)業(yè)板、中小板企業(yè)分別有129家和75家。

　　2017年的IPO井噴使困擾市場多年的IPO“堰塞湖”現(xiàn)象得到消除。符合條件的IPO企業(yè)審核周期也由過去3年以上大幅縮短至9個月以內(nèi)。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年至2018年10月，通過IPO上市融資的企業(yè)共528家，募集資金總計約3554億元。

　　2016年年底以來，證監(jiān)會一直保持新股常態(tài)化審核、常態(tài)化發(fā)行，IPO審核及批文發(fā)放一直沒有停止。

　　今年10月12日，證監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布消息稱10月15日至19日的一周證監(jiān)會擬集中組織發(fā)審委委員就積極支持上市公司再融資相關(guān)事宜開展調(diào)研，不安排IPO發(fā)審會。這一消息引起市場多方猜測，但事實(shí)表明，不召開IPO發(fā)審會并不意味著當(dāng)周沒有IPO批文發(fā)放，也不意味著已取得IPO批文的發(fā)行人將暫停發(fā)行程序。將發(fā)審會一周“空窗”與IPO停發(fā)直接劃等號的市場傳言不攻自破。

　　與此同時，證監(jiān)會嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，從“入口”提升上市公司質(zhì)量。

　　2017年10月17日，第十七屆發(fā)審委，也是創(chuàng)業(yè)板、主板發(fā)審委合并之后的第一屆“大發(fā)審委”正式啟動審核工作，這屆發(fā)審委履職期間，IPO過會率一再走低，部分工作日的審核通過情況甚至接近“團(tuán)滅”。第十七屆發(fā)審委也因此被市場稱為“史上最嚴(yán)發(fā)審委”。

　　據(jù)統(tǒng)計，第十七屆發(fā)審委自2017年10月17日起截至昨日，共審核擬IPO公司的首發(fā)申請279個，首發(fā)通過率僅為55%?？梢灶A(yù)期，今年首發(fā)過會率將創(chuàng)出近三年來的新低。

　　保持從嚴(yán)審核的第十七屆發(fā)審委目前已經(jīng)進(jìn)入履職的最后階段，近期證監(jiān)會發(fā)布了啟動發(fā)審委換屆工作的消息，并公示了第十八屆發(fā)審委委員候選人名單。

　　此次發(fā)審委換屆工作啟動以前，證監(jiān)會對發(fā)審委辦法進(jìn)行了修改。按照證監(jiān)會最新修訂的發(fā)審委制度，第十八屆發(fā)審委人數(shù)由66人縮減為35人。

　　從人員構(gòu)成上看，根據(jù)已公布的名單，下一屆發(fā)審委候選人中不再有來自券商、基金公司、高校、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、保險資管機(jī)構(gòu)的代表。第十八屆發(fā)審委委員候選人名單公示期將于12月4日結(jié)束。

　　可以預(yù)期，從嚴(yán)審核環(huán)境下的IPO常態(tài)化，仍將是未來一個階段一級市場運(yùn)行的主基調(diào)。近期，證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人多次在公開場合提及不斷完善多層次資本市場體系，進(jìn)一步拓寬直接融資渠道，保持新股發(fā)行常態(tài)化，加大對企業(yè)的融資支持。

　　與此同時，記者了解到，有關(guān)部門還將不斷提高IPO和再融資審核效率，完善監(jiān)管理念、標(biāo)準(zhǔn)，支持代表“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”的創(chuàng)新企業(yè)上市、融資。

　　(文章來源：互聯(lián)網(wǎng))