近日,上海市人民政府發(fā)布《關(guān)于本市進一步促進外商投資的意見》(簡稱《意見》),從進一步擴大對外開放、進一步吸引外商投資和進一步保護外商合法權(quán)益三個部分,形成26條措施。

　　在進一步吸引外商投資部分,《意見》提出13條措施,數(shù)量之多足以凸顯其重要性。其中一大亮點是“支持外商投資企業(yè)依法依規(guī)在主板、科創(chuàng)板、中小企業(yè)板上市、在新三板掛牌以及發(fā)行公司債券等方式拓展融資渠道”。

　　前海開源基金首席經(jīng)濟學(xué)家楊德龍對記者表示,本次《意見》是上海在促進外商投資領(lǐng)域的又一重大舉措,立足推動形成全方位高水平開放新格局。

　　“國內(nèi)的股票和債券市場,主要服務(wù)于國內(nèi)的企業(yè)。受監(jiān)管限制等原因影響,外商投資企業(yè)在A股上市或通過發(fā)行債券來融資相對困難。本條政策表態(tài)支持外商投資企業(yè)在中國上市融資,對于外資企業(yè)融入中國市場是重大利好?！睏畹慢堖M一步表示。

　　談到此條措施出臺的背景,中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部研究員劉向東對記者表示,制定出臺符合上海實際的配套政策措施,有助于確保明年1月1日起施行的《外商投資法》執(zhí)行到位。

　　上海一直走在我國開放的前沿。上海市商務(wù)委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1月份至8月份,上海新設(shè)外資項目、合同外資金額和實到外資金額繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢,同比分別增長了47.8%、9.6%和13.4%；新增跨國公司地區(qū)總部31家,亞太區(qū)總部18家,研發(fā)中心10家。截至8月底,上海累計吸收合同外資金額已突破5000億美元大關(guān),累計實際利用外資超過2500億美元,穩(wěn)居全國前列；共引進跨國公司地區(qū)總部701家,亞太區(qū)總部106家,研發(fā)中心451家,進一步鞏固內(nèi)地跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心數(shù)量最多的城市地位。這是外資繼續(xù)看好中國、看好上海的有力證明。

　　就在本周一,上海市政府又一次舉行“外資項目集中簽約儀式”,這次簽約的項目投資總額共約77億美元(約550億元),涉及智能制造、生物醫(yī)藥、化工、集成電路、新能源、新材料、商貿(mào)、金融等多個領(lǐng)域,充分表明上海與外資的合作向著更高水平、更廣領(lǐng)域、更深層次邁進。

　　香頌資本董事沈萌在接受記者采訪時表示,在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟背景下,將支持外商投資企業(yè)依法依規(guī)在我國上市和拓展融資渠道寫入《意見》,表明我國深化改革、擴大對外開放的立場,以及一視同仁的原則。

　　楊德龍表示,支持外資企業(yè)更進一步融入中國市場,對于壯大我國資本市場、提升我國資本市場開放度有重要作用。同時,優(yōu)質(zhì)的跨國企業(yè)如果能夠在國內(nèi)上市,對于我國投資者來說,也是提供比較好的投資標(biāo)的。

　　劉向東對此持有相同意見,他表示,支持外資企業(yè)在境內(nèi)上市融資有助于提升我國資本市場的開放度,增強外資企業(yè)在華擴大再生產(chǎn)的能力,也給更多投資者提供直接投資優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的機會。