新華社北京2月12日電 題：打贏糧食收儲改革“玉米之戰(zhàn)”——中糧集團全力服務農(nóng)業(yè)供給側結構性改革

　　新華社記者王立彬

　　糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價格形成機制和收儲制度改革是農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的重頭戲，而玉米收儲制度改革是首當其沖的一場硬仗。在改革中，中糧集團作為央企主力軍“始終在市”，推動了多元購銷主體入市，維護國家糧食市場穩(wěn)定、確保糧農(nóng)增收不逆轉(zhuǎn)的同時，還實現(xiàn)了一定經(jīng)營效益，體現(xiàn)了提質(zhì)增效、國有資產(chǎn)保值增值要求。

　　“2016年國家按照"市場定價、價補分離"原則對玉米臨時收儲制度進行改革。作為最大的市場化糧食企業(yè)，中糧集團積極入市收購糧食，從新糧上市到2016年底，在東北三省一區(qū)共收購玉米685萬噸，占玉米收購總量的17%，占比第一?！敝屑Z集團總裁于旭波說。

　　截至2月3日，中糧集團在東北三省一區(qū)累計購進玉米834萬噸，完成國家下達計劃的42%。其中，中糧貿(mào)易累計收購新季玉米542萬噸，占集團收購量的65%、占中央企業(yè)收購量的1/3、占全社會收購量的10%，累計實現(xiàn)銷售443萬噸，經(jīng)營量同比增長1倍多?！拔覀円孕袆臃樟藝壹Z食政策改革，維護了國家糧食市場穩(wěn)定，同時實現(xiàn)了一定經(jīng)營效益，總體邊際貢獻達到9000多萬元、平均單噸達到20元?！敝屑Z貿(mào)易總經(jīng)理王德忠說。

　　“玉米大則糧油大，糧油好則中糧好?！敝屑Z集團董事長趙雙連說，玉米在中糧集團“十三五”目標中體量最大。玉米也是中糧貿(mào)易經(jīng)營規(guī)模最大的品種，購儲運銷鏈條最長，資產(chǎn)最重，是打造原糧購銷一體化平臺的重中之重。抓住了玉米，就抓住了關鍵，能夠在市場上站得住，發(fā)揮“國家隊”穩(wěn)定市場作用。

　　長達9年的國家玉米臨儲政策終結，在糧食行業(yè)歷史上具有標志性意義。玉米的秋糧收購是中糧貿(mào)易面臨的一場大考：采購端由于收購價低于心理預期，農(nóng)民售糧積極性明顯低于往年；物流端先有治理公路超載的新規(guī)出臺，后是東北特別是黑龍江鐵路運力不足，進一步加劇了物流緊張；銷售端由于市場價格斷崖式下跌，加劇了企業(yè)的觀望。

　　玉米結構調(diào)整事關農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的成敗，關鍵時刻央企必須頂上去。中糧集團積極入市，傳遞正向信號，破除玉米價格將持續(xù)下跌的預期，穩(wěn)定市場信心，帶動更多市場主體入市收購，發(fā)揮“風向標”作用。通過完善收購布局、擴大收購規(guī)模，穩(wěn)定收購價格，發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用；通過運用經(jīng)營體系打通玉米產(chǎn)銷兩端，發(fā)揮“壓艙石”作用。各業(yè)務單元勇于擔當，不算小賬算大賬，跳出“一畝三分地”；不算眼前賬算長遠賬，勇于錘煉市場化經(jīng)營能力；不僅算經(jīng)濟賬還算政治賬，勇于犧牲利潤來擴大經(jīng)營規(guī)模。最終維護了農(nóng)民切身利益與市場穩(wěn)定，避免了市場觀望情緒持續(xù)發(fā)酵，“買糧難”“賣糧難”同時出現(xiàn)。

　　中央農(nóng)村工作領導小組辦公室負責人在解讀2017年中央一號文件時說，玉米“市場化收購”“生產(chǎn)者補貼”新機制改革取得突破性進展。下一步，將堅持并完善小麥和稻谷最低收購價政策，合理確定最低收購價水平，反映市場供求關系，增加價格調(diào)節(jié)彈性，推動不同糧食品種之間形成合理的比價關系。

　　趙雙連表示，2017年是深化國有資本投資公司改革和實施“十三五”規(guī)劃的關鍵之年，中糧集團將貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，在農(nóng)業(yè)供給側結構性改革中繼續(xù)“主力軍”的央企擔當。