7月2日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定（修改征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見，包括低價(jià)傾銷、價(jià)格歧視、價(jià)格欺詐等一系列價(jià)格違法行為，其中新業(yè)態(tài)價(jià)格違法行為中的大數(shù)據(jù)“殺熟”尤其引人關(guān)注。

　　大數(shù)據(jù)“殺熟”是指電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者利用大數(shù)據(jù)分析、算法等技術(shù)手段，根據(jù)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者的偏好、交易習(xí)慣等特征對(duì)其進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”，基于成本或正當(dāng)營(yíng)銷策略之外的因素，對(duì)同一商品或服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同價(jià)格或進(jìn)行特定推送，由此侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。

　　在如今的信息時(shí)代，大數(shù)據(jù)技術(shù)已深入人們生活的方方面面，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的服務(wù)遍布衣食住行各個(gè)領(lǐng)域。然而，大數(shù)據(jù)技術(shù)是一把“雙刃劍”，在訂外賣、訂票以及網(wǎng)約車等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上都陸續(xù)出現(xiàn)了“殺熟”行為。去年12月，某網(wǎng)友曝光自己在開通某外賣會(huì)員后，配送費(fèi)不降反升；某電商平臺(tái)針對(duì)不同用戶采取不同定價(jià)策略，導(dǎo)致出現(xiàn)“酒店同房不同價(jià)”現(xiàn)象……諸如此類“一人一價(jià)”的大數(shù)據(jù)殺熟事件不勝枚舉，已逐漸演變成互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展策略的一種畸形常態(tài)。

　　當(dāng)某個(gè)平臺(tái)靠低價(jià)傾銷逐漸占據(jù)行業(yè)內(nèi)的壟斷地位后，往往會(huì)利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行漲價(jià)“殺熟”來(lái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，此類現(xiàn)象或已成為大數(shù)據(jù)時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)同行競(jìng)爭(zhēng)和謀取利益的慣用手段。這種利用信息不對(duì)稱來(lái)達(dá)到自身利益最大化的價(jià)格歧視行為，無(wú)疑是對(duì)用戶赤裸裸的隱私侵犯和權(quán)益侵害，更不利于整個(gè)行業(yè)生態(tài)環(huán)境的良好運(yùn)行。

　　值得注意的是，修改意見把對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的價(jià)格違法行為的行政處罰從絕對(duì)額罰款更改為以銷售額比例罰款，由此可見監(jiān)管部門的強(qiáng)硬表態(tài)和明確態(tài)度，這一懲罰加碼動(dòng)作將對(duì)電商平臺(tái)產(chǎn)生極大的威懾效應(yīng)，極有利于從執(zhí)法端規(guī)制和打擊平臺(tái)型企業(yè)的價(jià)格違法行為。

　　實(shí)際上，消費(fèi)者作為個(gè)體在遇到大數(shù)據(jù)殺熟行為時(shí)通常束手無(wú)策，大數(shù)據(jù)殺熟的復(fù)雜性和隱蔽性的特征增加了對(duì)其進(jìn)行鑒別和舉證的難度，投訴和維權(quán)舉措往往也是步履維艱。因此，當(dāng)務(wù)之急是需建立起適用于整個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)的完善的法律規(guī)制體系，為消費(fèi)者有效維權(quán)搭建合法監(jiān)管平臺(tái)；同時(shí)加強(qiáng)個(gè)人信息監(jiān)管安全措施，從源頭保護(hù)消費(fèi)者的切身利益。

　　首先，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)算法的技術(shù)監(jiān)管，應(yīng)在行業(yè)層面制定相關(guān)行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)者對(duì)于大數(shù)據(jù)算法運(yùn)用的合理權(quán)限，對(duì)平臺(tái)收集用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行算法規(guī)制，遏制大數(shù)據(jù)濫用用戶隱私行為。

　　其次，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，建立相應(yīng)的行業(yè)監(jiān)察部門，或利用同行之間的互相監(jiān)管優(yōu)化行業(yè)自律管理，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)從業(yè)者公平參與競(jìng)爭(zhēng)。

　　最后，強(qiáng)化多元主體的協(xié)同監(jiān)管體系，聯(lián)合消費(fèi)者協(xié)會(huì)、工信部門以及網(wǎng)絡(luò)信息部門等部門進(jìn)行外部監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管，打通消費(fèi)者投訴、維權(quán)渠道，降低維權(quán)成本，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　除了加強(qiáng)監(jiān)管層面的執(zhí)法力度外，位于平臺(tái)兩端的企業(yè)和用戶的自我監(jiān)管和保護(hù)意識(shí)也不能缺席，兩者都應(yīng)正視大數(shù)據(jù)“殺熟”的嚴(yán)重性，企業(yè)需加強(qiáng)自身法律監(jiān)管，用戶也需樹立隱私觀念，增強(qiáng)安全意識(shí)。

　　一方面，企業(yè)應(yīng)保持正確的戰(zhàn)略定位和核心價(jià)值觀，在利用大數(shù)據(jù)技術(shù)為用戶提供更優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的同時(shí)，確保價(jià)值中立，避免大數(shù)據(jù)濫用和危害消費(fèi)者權(quán)益行為的發(fā)生。

　　另一方面，對(duì)于消費(fèi)者而言，不僅應(yīng)提升對(duì)于自身隱私的保護(hù)意識(shí)，還應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到目前很多線上軟件和平臺(tái)所帶來(lái)的便利和快捷都是以犧牲自身隱私數(shù)據(jù)換取的，而這種讓用戶被迫開放隱私權(quán)限的行為不應(yīng)成為企業(yè)過(guò)度濫用用戶數(shù)據(jù)、濫用支配地位的理由，更不應(yīng)該成為企業(yè)互相傾軋、破壞行業(yè)生態(tài)、損害社會(huì)公平的牟利工具。

　　相信在監(jiān)管部門釋放從嚴(yán)信號(hào)后，各平臺(tái)都會(huì)規(guī)范自身行為，將保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益放在第一位，讓算法更好服務(wù)于用戶，構(gòu)建起和諧、公平的行業(yè)環(huán)境。（作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授）