■本報(bào)記者 李立平

　　決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，同步建成全面小康社會(huì)，資本市場(chǎng)的力量不可或缺。2016年9月份，《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）正式發(fā)布，《意見(jiàn)》支持證券公司服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)證券公司結(jié)對(duì)幫扶貧困縣。到目前《意見(jiàn)》僅出臺(tái)5個(gè)月后，寧夏的所有貧困縣均與相關(guān)券商簽訂了結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，成為全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)證券公司與貧困縣區(qū)“一司一縣”結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋的省區(qū)。

　　 搶抓機(jī)遇落實(shí)國(guó)家政策

　　為了借力資本市場(chǎng)盡快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，寧夏緊跟政策導(dǎo)向，在全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)了《寧夏回族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快資本市場(chǎng)發(fā)展助力脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)》（下稱《寧夏意見(jiàn)》），在談到出臺(tái)的《寧夏意見(jiàn)》時(shí)，寧夏政府副秘書(shū)長(zhǎng)、金融工作局局長(zhǎng)楊少俊在接受記者采訪時(shí)表示，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《意見(jiàn)》有利于貧困地區(qū)引智、招商、加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、有助于脫貧攻堅(jiān)工作的完成。出臺(tái)《寧夏意見(jiàn)》是寧夏繼出臺(tái)相關(guān)政策成功搶抓我國(guó)新三板擴(kuò)容機(jī)遇后，又一次搶抓大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)千載難逢機(jī)遇的重要舉措，對(duì)寧夏多層次資本市場(chǎng)發(fā)展及當(dāng)?shù)胤鲐毠?jiān)工作的順利完成意義重大。

　　記者從2月16日寧夏舉辦的新聞通氣會(huì)上獲悉，為幫助貧困縣與證券公司實(shí)現(xiàn)盡快對(duì)接，寧夏金融局第一時(shí)間赴北京拜訪中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)和各證券公司總部，爭(zhēng)取對(duì)寧夏在一司一縣結(jié)對(duì)幫扶上的支持。寧夏證監(jiān)局則積極聯(lián)系在寧夏設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的證券公司助力結(jié)對(duì)扶貧工作。雙方分別指定專人負(fù)責(zé)，相互配合，先后聯(lián)系證券公司20余家，成功推動(dòng)寧夏9個(gè)貧困縣區(qū)全部與證券公司簽訂了結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了“一司一縣”結(jié)對(duì)幫扶的全覆蓋。

　　 扶貧效果初步顯現(xiàn)

　　據(jù)了解，通過(guò)與證券公司的交流合作，各貧困縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于借助資本市場(chǎng)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，起到了開(kāi)闊視野、開(kāi)啟工作思路的效果。目前，一些證券公司已采取實(shí)質(zhì)性幫扶措施，如南京證券在同心縣成立了證券營(yíng)業(yè)部，建立了金融扶貧工作站；中泰證券對(duì)寧夏固原原州區(qū)經(jīng)濟(jì)情況、產(chǎn)業(yè)狀況進(jìn)行深入調(diào)研，提出了產(chǎn)業(yè)扶貧的建議，并向當(dāng)?shù)鼐栀?zèng)150萬(wàn)元。一些證券公司還積極與其集團(tuán)所屬的在寧機(jī)構(gòu)形成聯(lián)動(dòng)，共同幫扶貧困縣區(qū)，如光大證券與光大銀行共同幫扶寧夏西吉縣，長(zhǎng)城國(guó)瑞證券與長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司共同幫扶鹽池縣等。

　　寧夏金融局副局長(zhǎng)李兗在新聞通氣會(huì)上表示，下一步，寧夏要通過(guò)“一司一縣”全覆蓋達(dá)到“四個(gè)一”的效果。一是幫助貧困縣培養(yǎng)一批具有資本市場(chǎng)意識(shí)和知識(shí)的黨政干部和企業(yè)家；二是幫助貧困縣區(qū)制定利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的一整套方案；三是在貧困縣區(qū)推動(dòng)一批企業(yè)上市、新三板、四板掛牌；四是幫助貧困縣區(qū)在發(fā)債、、PPP項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基金等方面取得一系列突破，通過(guò)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”做強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)，助力脫貧攻堅(jiān)工作順利完成。

　　寧夏證監(jiān)局局長(zhǎng)馬煒在新聞通氣會(huì)上要求，各證券公司要認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《意見(jiàn)》，及劉士余主席在2017年全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上的講話精神，通過(guò)全面調(diào)研制定精確的工作措施，以多層次資本市場(chǎng)為依托，積極幫助貧困地區(qū)企業(yè)運(yùn)用資本市場(chǎng)拓寬融資渠道，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，早日打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。馬煒表示，下一步，寧夏證監(jiān)局還將推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鲜泄?、新三板公司及其他金融機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任，助力寧夏扶貧攻堅(jiān)工作。

　　(李立平)