中國最北部的省會城市哈爾濱，開始步入一年中最寒冷的季節(jié)，10月初，夜間溫度已經(jīng)低于0℃。然而氣候上的劣勢也正給這個城市帶來新的希望。

　　大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)所要求的低溫環(huán)境，已成為哈爾濱乃至黑龍江進(jìn)入這一新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口。然而，中國青年報·中青在線記者在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)，僅有嚴(yán)寒為賣點還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，黑龍江必須在體制、人才等方面尋求突破，這是一場軟實力的競爭，是一場硬仗！

　　嚴(yán)寒成為賣點

　　在哈爾濱國裕數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)有限公司（下簡稱“國裕公司”）的一面墻上，列舉著黑龍江發(fā)展大數(shù)據(jù)的6條優(yōu)勢，第一條便是北緯44°~46°黃金緯度。平均溫度低（約6℃）、電力充足、無地質(zhì)災(zāi)害是省內(nèi)所有數(shù)據(jù)公司的賣點，這是黑龍江省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。

　　早在幾年前被選為國家云計算創(chuàng)新試點城市之際，哈爾濱的嚴(yán)寒就已經(jīng)成為賣點了。自2010年起，哈爾濱就開始推進(jìn)發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)。黑龍江省工信委軟件處（以下簡稱“軟件處”）提供的數(shù)據(jù)顯示，2010年~2015年，云計算發(fā)展較快，累積產(chǎn)值達(dá)到80億元，年平均增長達(dá)到30%。軟件處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國裕數(shù)據(jù)按照國際級數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了近2000個機(jī)架，目前已投入使用1000多個,使用率近50%。從整體上看,使用越多分?jǐn)偝杀驹降偷膬?yōu)勢還沒能體現(xiàn)出來，需要通過開發(fā)市場潛力、擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模、增加機(jī)架使用率來降低單位成本。

　　為什么平均氣溫低對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)這么重要？數(shù)據(jù)存儲成本的重要組成部分即是電力消耗。按照不少黑龍江省數(shù)據(jù)存儲中心的宣傳，在黑龍江存儲的PUE值可以達(dá)到接近于1。

　　PUE（Power UsageEffectiveness），是評價數(shù)據(jù)中心能源效率的指標(biāo)，是數(shù)據(jù)中心消耗的所有能源與IT負(fù)載使用的能源之比，是DCIE（datacenter infrastructureefficiency）的反比。PUE數(shù)值是數(shù)據(jù)中心總設(shè)備能耗和IT設(shè)備能耗的壁紙，基準(zhǔn)為2，越接近于1，則說明能效水平越好。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，數(shù)據(jù)中心的冷卻占機(jī)房總消耗的40%左右，機(jī)房中的冷卻主要由機(jī)房空調(diào)負(fù)責(zé)，因此降低機(jī)房空調(diào)的耗電量可以有效地降低機(jī)房的PUE值。

　　簡單來說，如果外界溫度低，減少空調(diào)使用量，PUE值會下降。在數(shù)據(jù)存儲領(lǐng)域，如果PUE值低于1.5，毫無疑問會處于業(yè)界領(lǐng)先水平。在采訪中，各方都表示，數(shù)據(jù)中心成本降低最好的途徑是通過集群效應(yīng)來降低單位成本。

　　“我們的行話叫‘復(fù)用’，就是越多人用越便宜?！焙邶埥瓋|林網(wǎng)絡(luò)股份有限公司（下簡稱“億林公司”）董事長李璐昆說。

　　集群效應(yīng)如何才能達(dá)到？黑龍江的想法是，打好基礎(chǔ)，做出品牌，吸引外面的客戶到黑龍江存儲。

　　“中國云谷”顯然是先行者。目前，中國移動數(shù)據(jù)中心已經(jīng)進(jìn)駐，并與黑龍江省協(xié)議投資規(guī)模120億元。而華為在大慶市的數(shù)據(jù)中心也正在建設(shè)中。

　　目前，黑龍江已經(jīng)建設(shè)使用和正在建設(shè)的骨干云計算數(shù)據(jù)中心有13個，全省在用數(shù)據(jù)中心涉及服務(wù)器數(shù)量56128臺，實際使用服務(wù)器數(shù)量為17768臺。在用在建服務(wù)器總計28.9萬臺（套），數(shù)據(jù)中心可利用服務(wù)器空間巨大。

　　在多數(shù)人印象中，東北菜量大、不善雕琢，以食材自身的美味吸引食客。目前黑龍江建設(shè)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也常給人這樣的感覺——自然條件的優(yōu)勢被放在了最重要的位置。而這一優(yōu)勢，是否足夠獨特？能否支撐其在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈的形勢下闖出一條新路？

　　大數(shù)據(jù)事實上是“軟”競爭

　　繼哈爾濱之后，西安成為全國第七個云計算創(chuàng)新試點城市。而業(yè)界普遍認(rèn)為，新疆北部也可以達(dá)到黑龍江的氣候條件。

　　盡管電力充足、節(jié)電成本低是黑龍江建設(shè)大數(shù)據(jù)中心的優(yōu)勢，但如果市場開拓不足、業(yè)務(wù)量不夠，將會造成電價成本上升，這也是大數(shù)據(jù)中心發(fā)展普遍面臨的瓶頸。

　　按照國家電價標(biāo)準(zhǔn)，黑龍江省大數(shù)據(jù)中心企業(yè)電價個別企業(yè)已經(jīng)達(dá)到0.9元/度。省政府為鼓勵支持大數(shù)據(jù)中心發(fā)展，出臺政策，省財政補(bǔ)貼電費至0.4元，哈爾濱市再對市里的數(shù)據(jù)公司補(bǔ)貼至0.35元。這樣可以與貴州的電費持平。

　　除了電費，還有其他因素影響到黑龍江省數(shù)據(jù)中心的競爭力。億林公司透露，由于黑龍江省電信帶寬費用高，而黑龍江無法決定或參與其定價，因此數(shù)據(jù)中心的成本下不來。湖南省長沙市曾有單位希望在哈爾濱進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲，但哈爾濱數(shù)據(jù)公司報出的交易價，甚至高于對方售價。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，黑龍江必須在數(shù)據(jù)開發(fā)階段有所作為，才能在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟，而數(shù)據(jù)開發(fā)階段的核心和靈魂就是人才?！按髷?shù)據(jù)是人才競爭，而不是硬件競爭?！崩铊蠢フf。

　　國裕公司執(zhí)行總裁檀麗艷為中國青年報·中青在線記者介紹了國裕公司的人才梯隊。國裕公司的人才有三級，最高級別、對公司運行和發(fā)展起決定作用的人才大約占20%~30%。檀麗艷說，這部分人才必須從一線城市的企業(yè)中“挖”，要有豐富的經(jīng)驗。目前，國裕公司的這部分人才都是從北京和上海“空降”過來的。

　　“我們是按照國際標(biāo)準(zhǔn)建的數(shù)據(jù)中心，而且數(shù)據(jù)中心最重要的就是安全，不容許試錯，人才一定要投入?！碧贷惼G說。她表示，由于東北經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不如一線城市和沿海城市，嚴(yán)寒的氣候也讓不少人望而卻步，招聘成本要比北上廣高出許多?！埃ㄕ幸粋€人）去北京分公司100萬元一年，讓他來哈爾濱就得150萬元”。

　　但總部在北京的九次方大數(shù)據(jù)公司創(chuàng)始人王叁壽則看好哈爾濱本地人才優(yōu)勢，今年5月他們在哈爾濱的分公司開始招聘，到8月已經(jīng)招了六七十人。在王叁壽看來，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等高校，能為大數(shù)據(jù)提供足夠的統(tǒng)計、金融工程、數(shù)學(xué)、建模方面的人才。但他惋惜的是，黑龍江的大數(shù)據(jù)公司還沒有形成聚集效應(yīng)，人才多數(shù)還是流向北京等一線城市。

　　留住人才并非易事。李璐昆說，哈爾濱的高校數(shù)量不少，但畢業(yè)生不僅看待遇，也看發(fā)展空間。目前他們對當(dāng)?shù)財?shù)據(jù)公司的前景不太有信心，因此更傾向于選擇大公司。加上大數(shù)據(jù)公司聚集的“中國云谷”（位于哈南工業(yè)新城）離市區(qū)較遠(yuǎn)、通勤車等配套設(shè)施還不完善，因此招人困難。

　　雖然哈工大機(jī)器人集團(tuán)和億林公司的直線距離不到3公里。但李璐昆無奈地說：“在機(jī)器人集團(tuán)旁邊，卻連一個哈工大畢業(yè)生都招不到。”

　　檀麗艷認(rèn)為，盡管企業(yè)可能愿意為優(yōu)秀人才多花一些成本，但目前的所得稅政策并沒有對大數(shù)據(jù)企業(yè)有所傾斜，高年薪人才的稅負(fù)仍然較重，所以到手的錢沒有顯著差別。檀麗艷希望有關(guān)部門能在所得稅等方面對吸引人才加以傾斜。

　　軟硬兼施 打贏戰(zhàn)役

　　王叁壽說，東北的大數(shù)據(jù)發(fā)展存在一個誤區(qū)，很多領(lǐng)導(dǎo)一提到大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)就說，“搞個數(shù)據(jù)中心，要建設(shè)多少服務(wù)器、多大的機(jī)房”，但實際上這對于拉動就業(yè)沒什么用處，真正能形成產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢的還是大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、服務(wù)和開發(fā)。

　　李璐昆直言：大數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)中心一點兒關(guān)系都沒有。“億林公司運營5個數(shù)據(jù)中心，每個數(shù)據(jù)中心只需要五六個人來維護(hù)。一個投資120億元的機(jī)房，大概只能解決100個人的就業(yè)”。

　　軟件處相關(guān)人員介紹，目前，全國的數(shù)據(jù)中心普遍存在使用率低的問題。2014年，黑龍江省數(shù)據(jù)中心的使用率為32%，今年有所提升。但他解釋，在布局階段要為未來考慮，不可能短時間內(nèi)就做到很高的使用率，這也說明未來發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/p>

　　據(jù)其介紹，省政府已認(rèn)識到大數(shù)據(jù)中心發(fā)展這一問題，省政府在相關(guān)文件中提出，今后省直部門不再建新數(shù)據(jù)中心，已建的數(shù)據(jù)中心要按照每年5%的比例將相關(guān)業(yè)務(wù)向云數(shù)據(jù)存儲企業(yè)平移。

　　另一方面，大數(shù)據(jù)開放責(zé)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)尚不清晰，是掣肘地方推動大數(shù)據(jù)發(fā)展的最重要因素。

　　作為工信部組織的《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的起草人之一，王叁壽指出，不少地方領(lǐng)導(dǎo)不愿意推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展，是因為沒有標(biāo)準(zhǔn)告訴他們哪些數(shù)據(jù)可以開放、怎么開放。

　　王叁壽用紅黃藍(lán)3種顏色把數(shù)據(jù)分為兩層三類。兩層是指政務(wù)數(shù)據(jù)和政府的數(shù)據(jù)——政務(wù)數(shù)據(jù)是政府辦公產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，而政府的數(shù)據(jù)是自然而然匯集到政府手上的數(shù)據(jù)，比如大氣、星云等。至于3種顏色的數(shù)據(jù)，“紅色數(shù)據(jù)是絕對不能碰不能開放共享的，這部分占5%左右；黃色數(shù)據(jù)是有償有條件開放的數(shù)據(jù)，這部分占80%左右；藍(lán)色數(shù)據(jù)是免費開放給行業(yè)和老百姓的，占10%左右”。

　　李璐昆在經(jīng)營企業(yè)過程中也面對了這一難題。他說，判斷數(shù)據(jù)上屬于私有的方法還很不健全，不僅我國如此，在國際上也是一樣。因此，企業(yè)雖然將來一定可以開發(fā)數(shù)據(jù)，但現(xiàn)在都不敢動。

　　軟件處相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，黑龍江省正在制定“大數(shù)據(jù)三年行動規(guī)劃”，主要涉及的就是政府?dāng)?shù)據(jù)公開共享和開放這一痛點。他說，由于國家目前沒有上位法，因此處里提出“邊發(fā)展邊規(guī)劃”，即面對大數(shù)據(jù)這一新事物時，不馬上制定太過嚴(yán)苛的法律法規(guī)限制其發(fā)展，又不能管得太少威脅數(shù)據(jù)安全。

　　據(jù)透露，未來黑龍江省的大數(shù)據(jù)發(fā)展要走市場化道路，要通過政府引導(dǎo)企業(yè)主導(dǎo)，逐步推動行業(yè)領(lǐng)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范。目前，哈爾濱市大數(shù)據(jù)交易中心于2016年年初經(jīng)省政府批準(zhǔn)建立，已經(jīng)投入使用。

　　王叁壽透露，國家關(guān)于政府?dāng)?shù)據(jù)開放的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)快完稿了，預(yù)計年內(nèi)會發(fā)布《大數(shù)據(jù)“十三五”規(guī)劃（征求意見稿）》。他說，有了這些規(guī)則，這個產(chǎn)業(yè)萬億的產(chǎn)值將得到釋放，大數(shù)據(jù)交易的一些問題也將迎刃而解。