為拓展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)融資渠道，切實(shí)解決其創(chuàng)業(yè)初期融資難的問題，日前，省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳發(fā)布《河北省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)基金管理暫行辦法》。該辦法分為八章三十九條，對(duì)基金設(shè)立、運(yùn)行、退出、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面作出了一系列規(guī)定。

　　該引導(dǎo)基金已經(jīng)省政府同意，從省級(jí)創(chuàng)業(yè)扶持資金中安排8000萬元專項(xiàng)資金作為首期投入。支持在河北省境內(nèi)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)學(xué)生（含通過國家學(xué)歷認(rèn)證的留學(xué)歸國人員）和以吸納高校畢業(yè)生就業(yè)為主的青年創(chuàng)業(yè)者領(lǐng)辦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目符合國家、河北省產(chǎn)業(yè)政策要求，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、節(jié)能減排、智能制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、健康養(yǎng)老等河北省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；優(yōu)先支持科技含量高、就業(yè)容量大、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目。創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)是處于種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè)。

　　投資模式將按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式，引導(dǎo)基金通過參股方式與社會(huì)資本共同出資合作設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金，或通過增資方式參與現(xiàn)有符合條件的投資基金，由子基金選擇項(xiàng)目開展投資。引導(dǎo)基金在子基金中參股不控股，不獨(dú)資發(fā)起設(shè)立子基金。引導(dǎo)基金與社會(huì)資本的出資比例不低于1:2；創(chuàng)業(yè)投資子基金實(shí)際投資額80%以上的資金應(yīng)投資于河北省內(nèi)的項(xiàng)目。

　　為吸引更多社會(huì)資本參與高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金投資運(yùn)作，引導(dǎo)基金采用適度讓利的原則，除對(duì)子基金管理機(jī)構(gòu)支付管理費(fèi)外，還對(duì)其實(shí)行業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)業(yè)投資子基金的年平均收益率不低于創(chuàng)業(yè)投資子基金實(shí)際投資項(xiàng)目時(shí)同期中國人民銀行公布的一年期貸款基準(zhǔn)利率的，引導(dǎo)基金可將其應(yīng)享有創(chuàng)業(yè)投資子基金超額收益的一定比例（不超過30%）獎(jiǎng)勵(lì)給子基金管理機(jī)構(gòu)。

　　引導(dǎo)基金的風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)定，理事會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目有“一票否決權(quán)”；明確子基金不得投資于房地產(chǎn)、期貨、二級(jí)市場(chǎng)股票等項(xiàng)目；與子基金約定在社會(huì)資本未如期出資、一定期限內(nèi)未實(shí)質(zhì)性開展投資等情形下，政府出資可無需其他出資人同意，選擇提前退出；同時(shí)，建立了定期報(bào)告制度，明確財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)管職責(zé)。