互聯(lián)網(wǎng)從發(fā)改委獲悉，力爭用3年時間大幅提升充電技術(shù)水平，提高充電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量，加快完善充電標準體系，全面優(yōu)化充電設(shè)施布局，顯著增強充電網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通能力，快速升級充電運營服務(wù)品質(zhì)，進一步優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)格局。　　我國新能源汽車正處于市場化發(fā)展的關(guān)鍵時期，充電基礎(chǔ)設(shè)施是新能源汽車推廣應(yīng)用的重要基礎(chǔ)之一。近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)方面的大力支持下，我國充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，已建成充電樁數(shù)量超過60萬個，為新能源汽車提供了配套能源保障，在能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和大氣污染防治等方面發(fā)揮了重要作用。

　　當前，新能源汽車和充電設(shè)施尚處于發(fā)展過程中，特別是充電基礎(chǔ)設(shè)施依然面臨著建設(shè)落地難、運營效率低等問題，仍是制約新能源汽車發(fā)展的短板之一，新能源汽車充電保障能力亟待提升。為加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，全面提升新能源汽車充電保障能力，推動落實《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）要求，特制定這個行動計劃。

　　（一）提高充電設(shè)施技術(shù)質(zhì)量

　　加強充電技術(shù)研究和充電設(shè)施產(chǎn)品開發(fā)，滿足充電可靠性要求，促進充電設(shè)施智能化，實現(xiàn)充電連接輕量化，探索充電方式無線化，改善用戶充電體驗，滿足新能源汽車不同場景的充電需求。充分發(fā)揮整車、動力電池、充電設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)施運營等企業(yè)主體作用，加快技術(shù)創(chuàng)新，加強品質(zhì)管控，促進充電技術(shù)的創(chuàng)新開發(fā)應(yīng)用，確保充電設(shè)備質(zhì)量優(yōu)良、環(huán)境友好、使用便捷、安全可靠。嚴格執(zhí)行充電接口及通信協(xié)議標準，加強跨專業(yè)合作，跟蹤先進充電技術(shù)的發(fā)展，加快大功率充電、無線充電、智能充電等技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，共同提升電動汽車充電保障能力。

　　（二）提升充電設(shè)施運營效率

　　充電設(shè)施運營企業(yè)要全面提升設(shè)施運營維護水平，加強管理和資源保障，采購符合標準的充電設(shè)備，系統(tǒng)排查現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備運行狀態(tài)，確保運營安全，積極盤活“僵尸樁”，結(jié)合服務(wù)場景科學配置車樁比例，切實提升充電設(shè)施利用效率3和服務(wù)能力。繼續(xù)探索出租車、租賃車等特定領(lǐng)域電動汽車換電模式應(yīng)用。

　　（三）優(yōu)化充電設(shè)施規(guī)劃布局

　　各地能源主管部門要牽頭會同相關(guān)方面，加強協(xié)同，形成合力，根據(jù)中長期新能源汽車保有量、區(qū)域分布、類型結(jié)構(gòu)等，梳理總結(jié)行駛停放及充電規(guī)律，分析充電需求場景，優(yōu)化車樁匹配，及時滾動編制充電設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，并將其納入城鄉(xiāng)整體規(guī)劃，指導(dǎo)充電設(shè)施科學合理布局，千方百計解決老舊居民區(qū)充電樁、城市中心公共充電設(shè)施等建設(shè)難題，補齊充電網(wǎng)絡(luò)短板，有效緩解充電設(shè)施利用率低和車輛充電不便利并存的矛盾。

　　進一步明確和細化充電基礎(chǔ)設(shè)施的用地政策，保證公交車、出租車、物流車、分時租賃車、共享汽車等運營類新能源汽車充電設(shè)施的建設(shè)用地，以及有明確需求的其他新能源車輛的充電專用場地，提高充電保障能力。針對老舊、電力增容困難且有充電需求的居民區(qū)要在周邊合理范圍內(nèi)，科學規(guī)劃公共充電設(shè)施建設(shè)用地。在企事業(yè)單位停車場按需配建充電設(shè)施，鼓勵在商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)停車場因地制宜建設(shè)充電設(shè)施。深度挖掘城市停車空間，加強停車場規(guī)劃與充電設(shè)施規(guī)劃的銜接，支持結(jié)合停車場一體建設(shè)充電設(shè)施，并鼓勵通過化零為整的方式，將分散的各類城市停車充電設(shè)施集中委托給停車場管理單位或有實力的充電服務(wù)企業(yè)，開展規(guī)?；?建設(shè)或經(jīng)營。進一步落實簡化規(guī)劃審批要求，重點加快居民自有停車庫、停車位建樁，企事業(yè)單位既有停車位建樁，以及運營商在城市公共停車場建樁的推進速度。建立和完善充電設(shè)施建設(shè)用地及其相關(guān)管理標準、規(guī)范，明確場地方、建設(shè)方、運營方責任和管理措施。

　　（四）強化充電設(shè)施供電保障

　　將充電設(shè)施電力接入作為發(fā)展新能源汽車基礎(chǔ)配套設(shè)施范疇統(tǒng)籌考慮。對用戶充電規(guī)律、充電電量、使用場景進行系統(tǒng)研究預(yù)測，將設(shè)施供電納入配電網(wǎng)專項規(guī)劃，保證供電容量滿足需求并具有包容性。電網(wǎng)企業(yè)要按照相關(guān)專項規(guī)劃，做好基礎(chǔ)設(shè)施配套電網(wǎng)建設(shè)與改造，合理建設(shè)充電設(shè)施接入系統(tǒng)工程，相關(guān)成本納入電網(wǎng)輸配電價。各供電企業(yè)要進一步規(guī)范接電報裝流程，落實開辟綠色通道和限時辦結(jié)的要求，為充電設(shè)施建設(shè)提供便利、高效服務(wù)。

　　加強居民區(qū)充電設(shè)施接入服務(wù)。新建居民區(qū)應(yīng)統(tǒng)一將供電線路敷設(shè)至固定停車位（或預(yù)留敷設(shè)條件），預(yù)留用電容量。全面摸排現(xiàn)有居民區(qū)停車位安裝充電樁及供電現(xiàn)狀，研究探索公共電網(wǎng)對物業(yè)管理停車位直接供電模式，加快推廣電動汽車智能化有序充電，針對老舊居民區(qū)電力容量不夠等問題，引導(dǎo)電動汽車低谷充電，挖掘現(xiàn)有電網(wǎng)設(shè)備利用潛力，千方百計滿足“一車一樁”接電需求。

　　保障公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)等專用充電設(shè)施用電需求。根據(jù)專用電動車輛的增長情況，提前做好配網(wǎng)規(guī)劃，并保障充電設(shè)施紅線外供配電設(shè)施投資建設(shè)，實現(xiàn)配套電網(wǎng)建設(shè)工程與充電設(shè)施同步施工、同步接電，服務(wù)專用領(lǐng)域電動汽車規(guī)?；瘧?yīng)用。

　　（五）推進充電設(shè)施互聯(lián)互通

　　著力提升充電互聯(lián)互通水平，加快構(gòu)建和完善充電基礎(chǔ)設(shè)施信息互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，有效解決充電用戶找樁難、聯(lián)通難、結(jié)算難等問題，為充電用戶提供更好的充電服務(wù)保障，促進產(chǎn)業(yè)科學健康發(fā)展。

　　推進國家充電基礎(chǔ)設(shè)施信息服務(wù)平臺和國家新能源汽車監(jiān)管平臺協(xié)同發(fā)展。研究建立數(shù)據(jù)共享機制，實施新能源汽車充電溯源管理，做到充電行為數(shù)據(jù)可追溯、節(jié)能減排數(shù)據(jù)可計算、車樁信息數(shù)據(jù)可統(tǒng)計。推進國家級信息平臺與重點城市信息平臺、企業(yè)平臺的互聯(lián)互通，逐步形成充電設(shè)施信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　各充電設(shè)施運營企業(yè)要提升信息化水平，面向用戶提供充電服務(wù)信息，準確提供充電設(shè)施的狀態(tài)信息，強化所屬設(shè)備的支付結(jié)算、運行維護和充電安全等信息管理。鼓勵整車企業(yè)優(yōu)化新能源汽車運行監(jiān)測平臺，與充電設(shè)施運營、出行服務(wù)等企業(yè)對接，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。

　　（六）完善充電設(shè)施標準體系

　　做好標準頂層設(shè)計和體系規(guī)劃，發(fā)揮標準技術(shù)引領(lǐng)、規(guī)范充電設(shè)施市場的作用，促進新能源汽車與充電設(shè)施行業(yè)標準間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加快推進充電標準化進程，建立形成國家標準、行業(yè)標準、團體標準有效互補的充電標準體系，滿足充電技術(shù)發(fā)展需要。