12月9日，香港金管局總裁余偉文在出席香港經(jīng)濟(jì)峰會(huì)時(shí)表示，香港經(jīng)濟(jì)目前面臨著內(nèi)部和外部的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此維持香港貨幣金融穩(wěn)定，顯得更加重要，也是金管局工作的重中之重。

　　全球經(jīng)濟(jì)增長十年來最低▲▲▲

　　余偉文在峰會(huì)上表示，目前全球經(jīng)濟(jì)的基調(diào)是同步放緩，今年全球經(jīng)濟(jì)增長可能是十年來最低，明年的經(jīng)濟(jì)同樣難以樂觀。

　　中美貿(mào)易、地緣政治等風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于國際貿(mào)易、制造業(yè)，投資以至消費(fèi)都造成負(fù)面影響，過去幾十年推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化，正面臨巨大的挑戰(zhàn)和不確定性。此外，一些更根本的結(jié)構(gòu)性問題，例如生產(chǎn)力下降、人口老化、貧富差距、氣候變化等，以至因此而形成的各種社會(huì)問題，為經(jīng)濟(jì)帶來長期隱憂。

　　外部局勢方面，余偉文認(rèn)為全球主要央行維持寬松貨幣政策，超低利率已經(jīng)成為新常態(tài)，這可能會(huì)導(dǎo)致資本市場進(jìn)一步失衡，增加金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，一旦再次發(fā)生全球金融危機(jī)，各國央行的工具箱已經(jīng)“板斧”有限，很難再透過大幅度減息去化解危機(jī)，提振經(jīng)濟(jì)。

　　面對(duì)不明朗的外圍因素，加上近幾個(gè)月的社會(huì)事件，雙重打擊下香港經(jīng)濟(jì)明顯轉(zhuǎn)差，貿(mào)易、旅游、零售、餐飲等行業(yè)所受沖擊尤其嚴(yán)重，失業(yè)率有可能顯著上升，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)保住就業(yè)，是港府當(dāng)務(wù)之急。

　　12月5日，港府就公布了今年第四輪撐企業(yè)，保就業(yè)的措施，耗資40億港元。在此之前，港府已經(jīng)分別于8月份公布總計(jì)191億港元，10月中20億港元的紓困措施，更早的則是今年2月，港府在財(cái)政預(yù)算案中提出總額的429億港元的一次性紓困措施，為不同行業(yè)的企業(yè)和市民提供支援，減輕經(jīng)濟(jì)下行帶來的壓力，港府累計(jì)紓困金額超過680億港元。

　　社會(huì)事件持續(xù)加上連串暴力沖擊，大大影響旅客到港意愿，令本地消費(fèi)稅銳減，消費(fèi)及旅游相關(guān)行業(yè)首當(dāng)其沖。零售業(yè)銷貨量在第三季度按年大幅下跌近兩成，第三季度食品總收益按年實(shí)質(zhì)下跌13.6%，是自2003年第二季SARS爆發(fā)以來最差，訪港旅客人次跌幅在10月份擴(kuò)大至43.7%，酒店房間入住率在近月平均只有約六成，這些行業(yè)已經(jīng)步入寒冬。

　　最新港府公布數(shù)據(jù)顯示，2019年10月的零售業(yè)總銷貨價(jià)值的臨時(shí)估計(jì)為301億港元，較2018年同月下跌24.3%，2019年的9月零售業(yè)總銷貨價(jià)值較2018年同月下跌18.2%，零售業(yè)總銷貨價(jià)值跌幅有所擴(kuò)大。

　　香港財(cái)政司司長陳茂波表示，經(jīng)濟(jì)情況持續(xù)惡化令勞工市場進(jìn)一步轉(zhuǎn)弱。經(jīng)季節(jié)性調(diào)整的失業(yè)率在8月至10月進(jìn)一步上升至3.1%；個(gè)別受近月事件重創(chuàng)的行業(yè)的失業(yè)率飆升，餐飲服務(wù)業(yè)最新失業(yè)率已升至6.1%，是近6年來的高位。

　　維持香港貨幣金融穩(wěn)定，成為金管局重中之重▲▲▲

　　面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，余偉文表示，維持香港貨幣金融穩(wěn)定，就顯得尤為重要，目前已成為金管局工作的重中之重。

　　而余偉文多次重申三個(gè)信息：

　　一是，香港的聯(lián)系匯率制度從1983年實(shí)施以來行之有效，無需亦無意改變這個(gè)制度；

　　二是，香港保障資金自由流通，不會(huì)實(shí)施外匯管制；

　　三是，香港銀行體系穩(wěn)健，資本和流動(dòng)性非常充裕，足以抵御任何沖擊。

　　此前市場一直有傳言，大量資金流出香港，今日余偉文在峰會(huì)上特別提到此傳言，他認(rèn)為，這個(gè)情況并不存在，假設(shè)有資金大量流出，金管局也有足夠能力，足夠資源，足夠決心維持香港貨幣金融穩(wěn)定。

　　“聯(lián)匯制度是一個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)健和透明的貨幣發(fā)行局制度。在設(shè)計(jì)上，當(dāng)港匯轉(zhuǎn)弱，觸發(fā)弱方兌換保證，金管局就會(huì)向銀行買入港元，令銀行體系總結(jié)余減少，導(dǎo)致港元利率上升，減少資金流出的誘因。這個(gè)利率自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制一直有效確保港匯維持穩(wěn)定。但這種情況在過去幾個(gè)月并沒有發(fā)生。再者，我們亦有充足的彈藥。香港的貨幣基礎(chǔ)有外匯儲(chǔ)備的十足支持。目前外匯基金有4萬多億港元，相當(dāng)于香港貨幣基礎(chǔ)的2.5倍，其中超過8成是高流動(dòng)性的外匯儲(chǔ)備，即使有資金流出港元，我們絕對(duì)有足夠的儲(chǔ)備去應(yīng)付。”余偉文表示。

　　此外，余偉文表示，從港元存款方面看，香港體系近月的存款總額包括港元存款保持穩(wěn)定，自年初到10月底上升了超過2%，即使在社會(huì)事件發(fā)生后，存款總額從6月初到10月底也增加了0.9%。余偉文強(qiáng)調(diào)，事實(shí)上，香港作為國際金融中心，資金自有進(jìn)出，每個(gè)月的數(shù)字有起伏十分正常，因此不存在大量資金流出香港一說。

　　對(duì)于是否有資本大鱷利用近期香港社會(huì)事件渾水摸魚，狙擊香港金融市場，余偉文回應(yīng)稱，在經(jīng)歷過亞洲金融危機(jī)和國際金融危機(jī)后，香港金融制度不斷完善優(yōu)化，金管局與其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)制監(jiān)察市場活動(dòng)，機(jī)構(gòu)間緊密溝通和協(xié)調(diào)，至今沒有跡象顯示有異常的市場活動(dòng)，即使有金管局也有應(yīng)對(duì)措施可用。

　　“盡管過去幾個(gè)月發(fā)生連串社會(huì)事件，但金融市場有序運(yùn)作，仍然有不少機(jī)構(gòu)和企業(yè)在香港順利進(jìn)行大型招股活動(dòng)和發(fā)行債券，并且取得不錯(cuò)的效果，這些就是最好的證明。”余偉文補(bǔ)充說。

　　香港金融發(fā)展新機(jī)遇▲▲▲

　　余偉文稱，香港未來另一個(gè)創(chuàng)新的機(jī)遇就是快速發(fā)展的金融科技。

　　在過去兩年，金管局已成功落實(shí)多項(xiàng)“智慧銀行”措施，包括 “轉(zhuǎn)數(shù)快”和虛擬銀行。根據(jù)此前金管局公布的“轉(zhuǎn)數(shù)快”信息，這個(gè)全球領(lǐng)先的小額實(shí)時(shí)支付平臺(tái)推出短短一年多，登記數(shù)目已經(jīng)接近390萬，市民能夠全天進(jìn)行跨行、跨錢包的即時(shí)付款及收款。

　　除了個(gè)人對(duì)個(gè)人支付，政府已經(jīng)開始接受市民用“轉(zhuǎn)數(shù)快”交水費(fèi)、差響等，金管局表示，下一步會(huì)加強(qiáng)對(duì)商戶的宣傳和配套，為商戶特別是中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)提供多一個(gè)高效的支付渠道，便利營商，令“轉(zhuǎn)數(shù)快”的應(yīng)用場景更多元化，更方便市民和企業(yè)。

　　余偉文提到隨著內(nèi)地改革開放的擴(kuò)大，也為香港金融發(fā)展帶來新的機(jī)遇，“債券通”就是一個(gè)很好的例子，雖然部分境外投資者可以直接進(jìn)入在岸債券市場，但始終內(nèi)地市場的一些運(yùn)作模式和制度，例如債券托管方式，與國際投資者習(xí)以為常的做法未必一致。

　　為解決這個(gè)問題，“債券通”提供特殊的安排，讓國際投資者可以通過香港這個(gè)渠道，沿用他們熟悉的運(yùn)作模式，進(jìn)入和投資內(nèi)地的債市。數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)時(shí)境外投資者投資內(nèi)地債市，超過60%交易額都是通過“債券通”進(jìn)行。“債券通”已有超過1500個(gè)投資者參與。到今年11月，日均交易量高達(dá)180億元人民幣，較去年底增長四倍。

　　余偉文表示，債券通不但有助內(nèi)地債券市場提升境外投資者的參與度，亦進(jìn)一步鞏固香港作為內(nèi)地金融市場的主要門戶角色，對(duì)于內(nèi)地、香港和國際投資者，是一個(gè)“三贏”的安排?？梢灶A(yù)期，內(nèi)地進(jìn)一步開放和發(fā)展金融市場是大勢所趨，不論是資本帳開放、人民幣國際化、“一帶一路”基建投資、發(fā)展粵港澳大灣區(qū)、綠色金融等，香港都可以發(fā)揮難以取代的作用。

　　據(jù)悉，香港金管局上月已公布的雙向跨境“理財(cái)通”機(jī)制，更是政策上的一大突破，“這為兩地居民提供更多理財(cái)產(chǎn)品的選擇。粵港澳大灣區(qū)是中國最富庶的地區(qū)之一，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，大灣區(qū)聚集了40多萬戶資產(chǎn)過1,000萬元人民幣的高凈值家庭，占大中華區(qū)總數(shù)超過百分之二十?！碡?cái)通’會(huì)為香港和內(nèi)地金融業(yè)界開拓更廣闊的市場，創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。我們正與內(nèi)地有關(guān)當(dāng)局努力磋商，爭取機(jī)制能盡快推出落實(shí)?！庇鄠ノ恼f。

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