香港證監(jiān)會(huì):評(píng)估后提前撤銷瑞銀暫不得擔(dān)任保薦人的禁令
摘要: 1月14日,香港證監(jiān)會(huì)宣布,提前撤銷瑞銀證券香港有限公司(以下簡(jiǎn)稱“瑞銀證券香港”)暫時(shí)不得擔(dān)任保薦人的處罰。此前的2019年3月14日,香港證監(jiān)會(huì)發(fā)布信息稱,瑞銀在擔(dān)任三宗上市申請(qǐng)的其中一名聯(lián)席保薦

1月14日,香港證監(jiān)會(huì)宣布,提前撤銷瑞銀證券香港有限公司(以下簡(jiǎn)稱“瑞銀證券香港”)暫時(shí)不得擔(dān)任保薦人的處罰。
此前的2019年3月14日,香港證監(jiān)會(huì)發(fā)布信息稱,瑞銀在擔(dān)任三宗上市申請(qǐng)的其中一名聯(lián)席保薦人時(shí)沒(méi)有履行其應(yīng)盡的責(zé)任,這三宗上市申請(qǐng)分別為中國(guó)森林控股有限公司、天合化工集團(tuán)有限公司及另外一家公司。
當(dāng)時(shí),香港證監(jiān)會(huì)宣布,對(duì)瑞銀集團(tuán)及瑞銀證券香港(統(tǒng)稱為UBS)作出譴責(zé),并處以罰款3.75億港元,亦局部暫時(shí)吊銷瑞銀證券香港就機(jī)構(gòu)融資提供意見(jiàn)的牌照,為期一年,令瑞銀證券香港不得為任何證券在港交所的上市申請(qǐng)擔(dān)任保薦人。
在最新的公告里,香港證監(jiān)會(huì)表示,在自行進(jìn)行評(píng)估后,相信UBS已配備清晰的規(guī)定及程序,讓職員了解及適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行他們的職務(wù),并有足夠和有效的系統(tǒng)、監(jiān)控措施、政策及程序,使適用于其保薦人業(yè)務(wù)的所有香港法律及監(jiān)管規(guī)定獲得依據(jù)。
香港證監(jiān)會(huì)介紹,UBS已按協(xié)定委聘獨(dú)立的補(bǔ)充機(jī)構(gòu)并與該機(jī)構(gòu)合作,更改有關(guān)其進(jìn)行保薦人業(yè)務(wù)(相關(guān)附加值)的政策、程序及常規(guī)。
該替代機(jī)構(gòu)已對(duì)UBS的加強(qiáng)管治程序(由接納保薦人的任命至上市附錄上市)進(jìn)行為期十個(gè)月的替代。該替代機(jī)構(gòu)的結(jié)論是,UBS在相關(guān)規(guī)模的管治及監(jiān)控程序上設(shè)計(jì)良好,其評(píng)估已考慮到多個(gè)主要監(jiān)控措施,包括:
在第一道防線內(nèi)部制定程序,重新實(shí)施管治及監(jiān)督框架,以支持交易團(tuán)隊(duì)在相關(guān)法規(guī)遵守規(guī)定,以及利便進(jìn)行有效的管理監(jiān)督;
制定政策以訂明適用于保薦人業(yè)務(wù)第一道防線的監(jiān)控措施的特定任務(wù),其中包括質(zhì)素保證,監(jiān)控監(jiān)視和測(cè)試,以及事件匯報(bào)和上報(bào),確保在執(zhí)行上市工作時(shí)符合內(nèi)部及監(jiān)管的規(guī)定和期望;
具有足夠及適當(dāng)?shù)钠脚_(tái),將在整個(gè)交易周期所識(shí)別的重大事件上報(bào),從而通過(guò)特定授權(quán)與職位高于保薦人主要人員的參與(包括核心權(quán)力主管)進(jìn)行討論;
獨(dú)立的第二道防線(即合規(guī)及營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)措施)可充分地參與其中;
設(shè)有一項(xiàng)由內(nèi)部審計(jì)組所設(shè)計(jì)和執(zhí)行的審計(jì)方案作第三道防線,而該內(nèi)部審計(jì)組能夠適當(dāng)且充分地對(duì)其自身職責(zé)及進(jìn)行年度評(píng)估,確保UBS及其系統(tǒng)和監(jiān)控措施均持續(xù)有效并符合相關(guān)的監(jiān)管規(guī)定。
香港證監(jiān)會(huì)表示,作為補(bǔ)充工作的一部分,該補(bǔ)充機(jī)構(gòu)也審視了UBS在最近期的兩宗上市申請(qǐng)中的保薦人工作(分別已于2017年及2018年完成),并認(rèn)為UBS在這兩宗上市申請(qǐng)中已執(zhí)行上述的監(jiān)控措施,以及在補(bǔ)充其保薦人職務(wù)時(shí),已按照相關(guān)的法律及監(jiān)管規(guī)定進(jìn)行了足夠和有效的盡職審查。
(文章來(lái)源:澎湃新聞)
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