[ 在商業(yè)化收益門檻方面，已商業(yè)化公司的定義為：經(jīng)審計(jì)的最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度特專科技業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的收益，至少達(dá)2.5億港元的公司。 ]

　　10月19日，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超發(fā)表其上任后的首份施政報(bào)告。報(bào)告提出，為維護(hù)香港國(guó)際金融中心地位，港交所擬修改主板上市規(guī)則，以便利尚未有盈利或業(yè)績(jī)支持的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)融資，預(yù)計(jì)明年可施行。

　　隨后，港交所刊發(fā)有關(guān)特?？萍脊旧鲜兄贫鹊淖稍兾募?，提議對(duì)《上市規(guī)則》進(jìn)行修訂，建議設(shè)立新渠道，以讓特專科技公司于聯(lián)交所主板上市，并就此征詢市場(chǎng)意見。

　　港交所擬降低

　　五類科技公司IPO門檻

　　根據(jù)咨詢文件，新規(guī)則將適用于五大特?？萍夹袠I(yè)的公司：新一代信息技術(shù)；先進(jìn)硬件；先進(jìn)材料；新能源及節(jié)能環(huán)保；新食品及農(nóng)業(yè)技術(shù)。聯(lián)交所征詢市場(chǎng)意見，為期兩個(gè)月。

　　咨詢文件的主要建議包括五大方向。在商業(yè)化收益門檻方面，已商業(yè)化公司的定義為：經(jīng)審計(jì)的最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度特?？萍紭I(yè)務(wù)所產(chǎn)生的收益，至少達(dá)2.5億港元的公司。上市市值方面，上市時(shí)的預(yù)期最低市值為80億港元（已商業(yè)化公司）或150億港元（未商業(yè)化公司）。

　　研發(fā)方面，所有申請(qǐng)人均須于上市前已從事研發(fā)至少三個(gè)會(huì)計(jì)年度，研發(fā)投資金額至少須占總營(yíng)運(yùn)開支的15%（已商業(yè)化公司）或50%（未商業(yè)化公司）。第三方投資方面，上市申請(qǐng)人應(yīng)獲得來(lái)自資深獨(dú)立投資者相當(dāng)數(shù)額的投資。

　　對(duì)于未商業(yè)化公司，文件還作出了額外規(guī)定，即申請(qǐng)人須證明于上市文件中披露達(dá)至商業(yè)化收益門檻的可信路徑；有充足的營(yíng)運(yùn)資金（包括預(yù)期首次公開招股所得款項(xiàng)），足可應(yīng)付未來(lái)至少12個(gè)月所需開支（須主要包括一般、行政及營(yíng)運(yùn)開支以及研發(fā)開支）的至少125%。

　　在建議制度下，特專科技公司將分為已商業(yè)化公司2及未商業(yè)化公司3兩大類，其中未商業(yè)化公司因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)較高，規(guī)定也較為嚴(yán)格。

　　港交所上市主管陳翊庭稱，在制定有關(guān)建議時(shí)，考慮了特?？萍脊镜奶攸c(diǎn)，特別是科技在有關(guān)公司業(yè)務(wù)上扮演了獨(dú)特的角色，以及相對(duì)于其他上市申請(qǐng)人，這些公司的發(fā)展仍處于初期階段?！跋嘈沤ㄗh中的規(guī)定可在各方面之間取得適當(dāng)?shù)钠胶?，既能維持市場(chǎng)素質(zhì)，亦能建立具商業(yè)可行性的新上市章節(jié)，配合新一代領(lǐng)先企業(yè)的集資需要?！?/p>

　　多項(xiàng)措施

　　“搶企業(yè)”“搶人才”

　　除了下調(diào)科技公司上市門檻，李家超還提出了一系列招商引才措施。他表示，香港是全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體之一，亦是內(nèi)地對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)的重要窗口，必須更積極和進(jìn)取地“搶企業(yè)”“搶人才”。

　　為招攬人才，香港將推出“高端人才通行證計(jì)劃”，為期兩年，符合資格人才包括過去一年年薪達(dá)250萬(wàn)港元或以上人士以及畢業(yè)于全球百?gòu)?qiáng)大學(xué)并在過去五年內(nèi)累積三年或以上工作經(jīng)驗(yàn)人士。此兩類人士可獲發(fā)為期兩年的通行證來(lái)港發(fā)展，不設(shè)人數(shù)限額。

　　對(duì)于招商引才，李家超建議，在今年內(nèi)成立“引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)辦公室”，由財(cái)政司司長(zhǎng)帶領(lǐng)，專責(zé)向內(nèi)地和海外的重點(diǎn)企業(yè)提供特別配套措施和一站式服務(wù)，以引進(jìn)到港；成立“人才服務(wù)窗口”，由政務(wù)司司長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，專責(zé)制訂并統(tǒng)籌招攬內(nèi)地和海外人才的策略和工作，以及向來(lái)港人才提供一站式支持。

　　此外，香港將從“未來(lái)基金”撥出300億港元，成立“共同投資基金”，以引進(jìn)和投資落戶香港的企業(yè)，當(dāng)局另設(shè)引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)咨詢委員會(huì)，成員包括相關(guān)業(yè)界人士和社會(huì)領(lǐng)袖，就整體策略向財(cái)政司司長(zhǎng)提供意見。

　　在若干引才政策中，“符合資格外來(lái)人才可申請(qǐng)退還在港置業(yè)已繳付額外的印花稅”這一舉措引發(fā)高度關(guān)注。

　　根據(jù)《施政報(bào)告》，符合資格外來(lái)人才如在昨天（2022年10月19日）或以后在香港置業(yè)，可于居港七年并成為香港永久性居民后，就其已購(gòu)入并仍然持有的首個(gè)住宅物業(yè)申請(qǐng)退還已繳付的買家印花稅及新住宅印花稅，但仍須繳交按“第二標(biāo)準(zhǔn)稅率”計(jì)算的從價(jià)印花稅。

　　不僅如此，香港的金融服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力也將進(jìn)一步得到提升。李家超表示，將繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)互通，全速落實(shí)中國(guó)證監(jiān)會(huì)早前宣布支持的一系列互聯(lián)互通安排，包括今年內(nèi)提交條例草案，寬免雙幣股票市場(chǎng)莊家交易的股票買賣印花稅以優(yōu)化人民幣股票交易機(jī)制，并盡快完成兩地利率互換市場(chǎng)互聯(lián)互通“北向通”的準(zhǔn)備工作。

　　“我們亦會(huì)研究?jī)?yōu)化債券通‘南向通’，促進(jìn)更多元化的‘點(diǎn)心債’發(fā)行和交易，并繼續(xù)與內(nèi)地商討更多互聯(lián)互通擴(kuò)容方案。此外，我們會(huì)爭(zhēng)取短期內(nèi)在南沙、前海等成立保險(xiǎn)售后服務(wù)中心，為持有香港保單的大灣區(qū)居民提供支持，亦為大灣區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)互聯(lián)互通踏出重要一步?！崩罴页f。