11月9日上午，隨著開市鑼的敲響，榮昌生物制藥（煙臺）股份有限公司（榮昌生物-B：09995.HK）正式在香港交易所掛牌上市。煙臺開發(fā)區(qū)的上市企業(yè)總數(shù)達到11家，較“十二五”末翻了一番。新增上市企業(yè)數(shù)量占全市2/5，還有40余家企業(yè)后備上市，不乏德邦科技、萬隆股份這樣的“小明星”企業(yè)。

　　積水成淵 聚沙成塔

　　上市企業(yè)是承載區(qū)域經濟發(fā)展和產業(yè)結構優(yōu)化的重要力量。“十三五”以來，借勢自貿試驗區(qū)、中韓產業(yè)園等系列重大戰(zhàn)略布局優(yōu)勢，煙臺開發(fā)區(qū)企業(yè)上市亮點紛呈、成效顯著。 繼IPO重啟之后，2017年，艾迪精密（603638）、【正海生物(300653)、股吧】（300653）接連上市；2019年，睿創(chuàng)微納成為全國首批、全省首家科創(chuàng)板上市企業(yè)，萬華化學（600309）集團整體上市,目前是全省A股市值第一的上市公司；2020年，又有【美瑞新材(300848)、股吧】（300848）和榮昌生物2家企業(yè)上市。

　　從煙臺開發(fā)區(qū)目前上市企業(yè)情況來看，表現(xiàn)出科技含量高、成長速度快、帶動作用強、發(fā)展后勁足四大特點。其中，榮昌生物獲國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)、國家（企業(yè)）創(chuàng)新藥物孵化基地、國家綜合性新藥研發(fā)技術大平臺（山東）產業(yè)化示范企業(yè)等多個國字頭稱號，成為港交所生物新藥明星股；正海生物獲國家專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　美瑞新材連續(xù)獲評單項冠軍企業(yè)、十佳瞪羚企業(yè)，并與睿創(chuàng)微納一同評為準獨角獸企業(yè)?！笆濉逼陂g，新增上市企業(yè)承擔國家“863”計劃、國家火炬計劃、國家重大專項等科研項目達到30多個，在各自領域成為創(chuàng)新領跑者。美瑞新材從遷入區(qū)內形成產能，到上市僅用了5年時間。

　　睿創(chuàng)微納從企業(yè)成立之初就瞄準上市目標，2016年實現(xiàn)產業(yè)化后立即啟動上市準備，3年時間成功上市。新增上市企業(yè)平均復合增長率達到20%以上，利潤增長率達到30%以上，部分企業(yè)近年來營業(yè)收入、利潤增速翻番或翻兩番。

　　萬華化學作為新材料產業(yè)龍頭企業(yè)，躋身全球化工50強第28位，產值占全區(qū)新材料產業(yè)產值比重達到70%以上；美瑞新材在特種化學品細分領域位列全國前三。

　　榮昌生物、正海生物，成長為生物醫(yī)藥產業(yè)骨干企業(yè)，獲批及在研國家一類新藥或三類醫(yī)療器械50余個。推進先進結構材料、生物醫(yī)藥兩大產業(yè)集群入選全國66個國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。

　　萬華百萬噸乙烯項目即將建成投產，將打造成國內最高水平的乙烯產業(yè)鏈。榮昌生物投資45億元的新藥產業(yè)化項目、艾迪精密投資21億元的智能制造產業(yè)園、睿創(chuàng)微納投資15億元的煙臺新型半導體研究院等項目正加快推進，隨著這些項目陸續(xù)建成，將助推企業(yè)邁向百億，加速新材料、半導體、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)蝶變，成為新的千億級支柱產業(yè)。

　　緣何煙臺開發(fā)區(qū)推動企業(yè)上市拔得頭籌？

　　在探尋其基因過程中，筆者發(fā)現(xiàn)，這里企業(yè)上市已不再是簡單的市場行為，而是源于企業(yè)與政府的勠力同心和攜手奮進，他們在一項項復雜而系統(tǒng)的工程中積淀著獨特的思維邏輯和行為習慣，已經形成了共同價值取向、銘刻于基因之中。

　　深度解析“基因密碼”，表現(xiàn)出四種特質。

　　以頂層設計搭建“結構基因”

　　為山九仞，豈一日之功。在“十二五”末期，煙臺開發(fā)區(qū)敏銳覺察到資本市場對企業(yè)和區(qū)域經濟快速發(fā)展的強力推動作用，決心依托強勢工業(yè)基礎，建設現(xiàn)代化金融中心，加快企業(yè)上市步伐。

　　在“十三五”期間，從戰(zhàn)略上，謀篇布局了“抓住資本市場政策改革機遇，完善培育機制和措施，將企業(yè)的多樣性與資本市場的多層次有機融合，每年保持上市企業(yè)1-2家”的戰(zhàn)略目標。從戰(zhàn)術上，一方面，構建多層次企業(yè)培育體系，建立“行業(yè)主管部門+獨立園區(qū)+鎮(zhèn)街”多方聯(lián)動、多維互補的上市資源發(fā)掘培育機制，涵蓋科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、擬掛牌上市企業(yè)等領域的300多家企業(yè)進入“培育庫”，精準把握注冊制改革、新三板轉板等重大資本市場改革機遇，穩(wěn)步推進小升規(guī)、規(guī)改股、股上市。

　　另一方面，構建多層次資本市場體系，圍繞企業(yè)上市，持續(xù)壯大“天使投資—風險投資—股權投資—掛牌上市”運營鏈條，在全市率先設立財政引導基金，發(fā)揮“引導基金+直投基金”雙向合力，吸引社會資本為企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和拓展市場提供資金支持和戰(zhàn)略資源。“十三五”期間，引導基金參股設立8支子基金，總規(guī)模42億元，帶動社會資本跟投39億元；累計設立各類基金185支，規(guī)模1418億元，成為山東省區(qū)域性基金管理中心核心區(qū)。

　　以貼心政策構建“調控基因”

　　為激勵企業(yè)加速改制、借力上市、快速發(fā)展，制定出臺《加快推動企業(yè)掛牌上市的辦法》，以真金白銀助力企業(yè)勇往直前，政府在規(guī)范化改制方面成為助推器。

　　針對企業(yè)在規(guī)范化改制過程中，因產權理順、資產重組、剝離優(yōu)化等產生的風險和動力不足問題，實施“規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制五年行動計劃”，每年推動40家以上企業(yè)規(guī)范化改制，并給予成功改制企業(yè)30萬元補助，增強企業(yè)積極性?！笆濉逼陂g，累計推動238家企業(yè)成功改制，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)應改盡改。

　　為減輕企業(yè)上市聘請中介機構的費用壓力和因股權變動、業(yè)績提升帶來的稅收壓力，分輔導備案、申報材料、股票發(fā)行等階段給予最高800萬元的資金補助；對企業(yè)上市輔導前3年形成的地方經濟貢獻新增部分，給予最高500萬元資金補助。艾迪精密負責人表示“政府的補助政策讓企業(yè)上市變得有賬可算，成為我們上市的一大動力”。

　　直接融資有利于籌集長期穩(wěn)定性資金、減輕企業(yè)杠桿債務。對企業(yè)利用債權、股權直接融資的企業(yè)，最高給予50萬元補助，鼓勵企業(yè)優(yōu)化融資結構、提高直接融資比例，更好地借助投資機構提高自身戰(zhàn)略價值。“十三五”期間，累計撥付資金補助超過1億元，推動企業(yè)行穩(wěn)致遠。

　　以暖心服務組建“互補基因”

　　煙臺開發(fā)區(qū)以自貿試驗區(qū)建設和園區(qū)體制機制改革為契機，不僅打造了“一枚印章管審批”、90%審批事項集中辦、80%審批服務事項全國最快的法制化、國際化、便利化營商環(huán)境，對企業(yè)上市服務還做到了機制、措施、保障“三個優(yōu)”。正是這種處處為企業(yè)著想、處處為企業(yè)服務的環(huán)境，為企業(yè)騰飛插上“翅膀”，也為區(qū)域發(fā)展贏得了豐厚回報。

　　以創(chuàng)新驅動再建“等位基因”

　　金融市場不缺資金，缺的是優(yōu)質投資渠道。美瑞新材負責人曾提到“本來覺得準獨角獸企業(yè)就是個科技榮譽，沒想到銀行得知后主動找我們提供融資”。多年來，煙臺開發(fā)區(qū)把培育企業(yè)核心競爭力牢牢抓在手上，連續(xù)制定出臺創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、加強人才工作意見等系列政策，強力推動企業(yè)搶占創(chuàng)新制高點。

　　研發(fā)中心是企業(yè)創(chuàng)新的核心，對企業(yè)建設研發(fā)平臺、國家級研發(fā)機構等6大板塊給予最高1000萬元的精準補助政策，并聚合跨國公司研發(fā)總部、特色產業(yè)孵化器等資源，擘畫“環(huán)磁山國際科研走廊”，延伸布局中韓、中俄以及煙臺—上海等海外離岸孵化與異地雙向孵化基地，推動科技企業(yè)利用全球資源組合創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，建設新生代生態(tài)化科研社區(qū)。

　　“十三五”期間，煙臺開發(fā)區(qū)新增上市企業(yè)建立省級以上創(chuàng)新平臺16個，萬華全球創(chuàng)新中心、國際生物醫(yī)藥孵化中心、煙臺新型半導體研究院等項目相繼落地，為企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升奠定堅實基礎。

　　一方面，注重政府引導，對于產業(yè)領域的重大項目，連續(xù)3-5年，每年給予100萬-500萬元研發(fā)經費補貼。另一方面，注重市場運作，特別在知識產權方面，出臺了知識產權質押貸款管理辦法，推動企業(yè)利用核心技術開展資本運營，已為42家企業(yè)發(fā)放貸款總額超過4億元，走在了全省乃至全國的前列，成功躋身國家知識產權示范園區(qū)、國家知識產權質押融資試點園區(qū)和專利導航產業(yè)發(fā)展實驗區(qū)。

　　組建國際人才集團，推出“十全”服務舉措，著力打造全方位人才服務體系和最優(yōu)人才生態(tài)環(huán)境。對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊給予強力政策支持，分別給予最高500萬元和最高3000萬元的扶持資金。

　　同時，規(guī)劃建設14.2平方公里的煙臺八角灣中央創(chuàng)新區(qū)，加強與“中科系”“高校系”“國際系”高校院所合作，增強基礎人才供給和技術轉化效率?！笆濉逼陂g，累計引進培育市級以上高層次人才150余人，首開煙臺市與“諾貝爾獎”獲得者合作先河，躋身全省首批國家級開發(fā)區(qū)產才融合示范區(qū)。

　　今年9月建成投用的哈爾濱工程大學煙臺研究生院，與本地企業(yè)聯(lián)合共建實驗室、聯(lián)合引才、聯(lián)合育才、聯(lián)合科研，短短數(shù)月已輸出50多名碩士及以上人才進入企業(yè)創(chuàng)新、共建7家實驗室、在研科技項目達到20多個。睿創(chuàng)微納、萬華化學、【泰和新材(002254)、股吧】（002254）、德邦科技等上市或擬上市企業(yè)得到持續(xù)的人才和技術輸血，企業(yè)創(chuàng)新和融資能力持續(xù)增強。

　　船借東風揚新帆，解析煙臺開發(fā)區(qū)推進企業(yè)上市的“基因密碼”，是各領域全力支持企業(yè)上市的共同價值取向，聚合形成“基因特質”，通過演化出一條條獨特的思維鏈、行動鏈、邏輯鏈，在一次次“復制表達”中不斷組合、重構、遺傳和進化，集聚為推動企業(yè)上市的磅礴力量。

　　借自貿時代的東風，煥發(fā)新機，爆發(fā)源動力。面向“十四五”，煙臺開發(fā)區(qū)推進企業(yè)上市的“基因”再次傳承，新的“上市企業(yè)倍增計劃”正在起航，以上市企業(yè)引領新舊動能轉換、領航全行業(yè)升級的序幕已經開啟。

　?。P凰網山東 張春亮 通訊員 王辰杰）