夯實根基 資本市場才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)
摘要: 改革的宣言傳遍華夏大地,開放的號角響徹五湖四海。資本市場既是改革開放的產(chǎn)物,也是改革開放的前沿,更是從未停止改革開放的步伐。認(rèn)為,近來資本市場改革開放聚焦于夯實基礎(chǔ)性制度,練好全行業(yè)內(nèi)功,提升國際化水
改革的宣言傳遍華夏大地,開放的號角響徹五湖四海。資本市場既是改革開放的產(chǎn)物,也是改革開放的前沿,更是從未停止改革開放的步伐。認(rèn)為,近來資本市場改革開放聚焦于夯實基礎(chǔ)性制度,練好全行業(yè)內(nèi)功,提升國際化水平,在平穩(wěn)基礎(chǔ)上求新,在服務(wù)實體的宗旨下謀進(jìn)。
證監(jiān)會8日再次釋放深化改革、擴大開放的政策信號,明確提出近期重點推進(jìn)和抓緊抓實的五項工作。要義是加大基礎(chǔ)性制度改革力度,進(jìn)一步擴大開放和提升服務(wù)實體經(jīng)濟能力。這既為未來一段時間資本市場發(fā)展指明了方向,也為投資者理性看待市場發(fā)展明確了預(yù)期。
“九層之臺,起于累土?!辟Y本市場平穩(wěn)健康發(fā)展離不開扎實的根基。根基扎實首先體現(xiàn)在基礎(chǔ)制度的合理、完備上。在近三十年資本市場發(fā)展歷程中,各項改革措施一直圍繞著如何完善底層制度設(shè)計、夯實基礎(chǔ)制度發(fā)力,取得了目前基礎(chǔ)制度相對完備的成績。不過,基礎(chǔ)制度不完善、不成熟的地方仍然不少。比如,對于證監(jiān)會再次強調(diào)的完善新股發(fā)行制度與退市制度改革。前者經(jīng)歷了額度制、審批制、核準(zhǔn)制的演變,越來越市場化、透明化,后者在向常態(tài)化推進(jìn)。此類直接涉及資本市場資源配置效率、定價功能發(fā)揮的基礎(chǔ)性制度,仍將是資本市場改革的重點。基礎(chǔ)制度牢固了,資本市場發(fā)展才會快而不亂,穩(wěn)健有序。
根基扎實還體現(xiàn)在全行業(yè)勤勉盡責(zé)、合規(guī)經(jīng)營上。我國證券基金行業(yè)已成為現(xiàn)代經(jīng)濟體系和多層次資本市場重要的建設(shè)者,但服務(wù)實體經(jīng)濟的能力仍有待提高,部分機構(gòu)勤勉盡責(zé)不夠,合規(guī)基礎(chǔ)不牢,風(fēng)控水平不高。這需要加快行業(yè)轉(zhuǎn)型,推動機構(gòu)回歸本源。監(jiān)管層在此方面將延續(xù)依法全面從嚴(yán)監(jiān)管思路,不斷糾偏中介機構(gòu)經(jīng)營行為,強化中介機構(gòu)主體責(zé)任,推動建設(shè)具有國際競爭力的一流機構(gòu)。證券行業(yè)質(zhì)量提升了,資本市場發(fā)展才會快而不偏,穩(wěn)健有力。
根基扎實還體現(xiàn)在監(jiān)管水平持續(xù)提升上。資本市場國際化水平越來越高、資管產(chǎn)品統(tǒng)一監(jiān)管等新形勢,對資本市場監(jiān)管體制有效性、監(jiān)管措施合理性、監(jiān)管信號及時性等提出更高要求,對監(jiān)管的容錯性越來越低。這需要不斷提升監(jiān)管科技化水平、國際化水平和法治化水平。監(jiān)管水平提升了,資本市場發(fā)展才會快而不危,穩(wěn)健有度。
根基扎實的資本市場也會更有底氣地參與國際競爭,提升國際影響力。經(jīng)濟強國離不開一流的資本市場。資本市場將沿著強化與國際市場的互聯(lián)互通,著力提升國際化程度和國際影響力的路徑加大開放力度。開放水平提升了,資本市場發(fā)展才會快而不躁,穩(wěn)健有為。
“浩渺行無極,揚帆但信風(fēng)。”認(rèn)為,乘著改革開放的東風(fēng),夯實根基、練好內(nèi)功的資本市場一定能行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!帮L(fēng)物長宜放眼量。”資本市場一路走來有坎坷有曲折,未來之路也難免有風(fēng)雨有荊棘,只要保持在市場化、法治化、國際化軌道上不斷前進(jìn),更加成熟的中國資本市場就在眼前。
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