股份回購是公司實施并購重組、優(yōu)化治理結構、穩(wěn)定股價的重要手段，也是資本市場的一項基礎性制度安排。2018年10月26日，第十三屆全國人大常委會第六次會議審議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改的決定》，對公司法有關股份回購的規(guī)定進行了專項修改。深圳證監(jiān)局通過召開專題座談會、進行法律政策宣傳、強調依法規(guī)范回購等多種舉措，積極配合《公司法》股份回購條款的修訂工作，支持轄區(qū)上市公司規(guī)范實施股份回購行為。

　　一、組織專題座談，聽取市場主體意見

　　按照會法律部的統(tǒng)一部署，在修法調研階段，深圳證監(jiān)局組織轄區(qū)萬科、達實智能（002421）等6家有股份回購經驗且具有一定代表性的上市公司座談，聽取各公司關于《公司法》股份回購有關規(guī)定修改的意見。

　　參會者一致認為本次公司法修訂案增加了回購的情形、提高了可回購股份比例、通過允許股東大會授權等方式提高了方案實施的靈活性，并首次明確了回購股份可以以庫存股形式存在。相關制度修訂允許公司選擇適當時機回購本公司股份，將進一步提升上市公司調整股權結構和管理風險的能力，有助于上市公司建立長效激勵機制，形成資本所有者和勞動者的利益共同體，有助于改善公司資本結構，增厚每股凈資產，健全資本市場內生穩(wěn)定機制。部分公司還基于既往股份回購實際操作經驗提出了具有針對性和可操作性的意見建議。會后，深圳局認真梳理匯總各方的意見建議并向證監(jiān)會反饋，及時傾聽和反映了深圳轄區(qū)上市公司對回購制度調整的政策需求，和對修正草案的真實意見建議。

　　二、積極開展普法宣傳，鼓勵依法規(guī)范實施回購行為

　　為做好《公司法》修訂的宣傳和貫徹實施工作，深圳局通過董秘微信群等多種方式向轄區(qū)上市公司開展普法宣傳工作，引導上市公司依照《公司法》的修訂情況對本公司的公司章程進行調整?！豆痉ā沸抻喓?，深圳轄區(qū)已有多家上市公司，如中國平安、拓邦股份（002139）、卓翼科技（002369）、昌紅科技（300151）、兆馳股份（002429）、金新農（002548）等，以本次股份回購政策修訂為契機，推出了股份回購計劃，或是對原有回購方案進行了相應調整，取得了良好的社會效果。

　　下一步，我局將繼續(xù)跟進上市公司相關工作，引導上市公司修訂公司章程，鼓勵依法、合規(guī)開展股份回購，確保股份回購不損害上市公司的債務履行能力和持續(xù)經營能力。同時加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴厲查處利用股份回購實施內幕交易、操縱市場、信息披露違法、“利益輸送”、“忽悠式回購”等違法違規(guī)行為，維護轄區(qū)上市公司股份回購秩序。