12月8日，上海證券交易所黨委書記、理事長邱勇在首屆長三角REITs論壇暨中國REITs論壇2022年會致辭時表示，建設(shè)高質(zhì)量的中國版REITs市場，是上交所的使命任務(wù)，下一步將穩(wěn)步擴大試點范圍，加大對保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保民生等領(lǐng)域項目的支持力度，助力宏觀經(jīng)濟大盤穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展。

　　黨的二十大報告指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，要求“把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來”。邱勇表示，開展基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點，有利于盤活存量資產(chǎn)、促進新增投資、擴大內(nèi)需，也是資本市場深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重要舉措。

　　在邱勇看來，推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)展適逢其時。我國是基礎(chǔ)設(shè)施大國，具有非常顯著的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模優(yōu)勢，REITs的產(chǎn)品功能與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域天然匹配，能夠有效盤活存量資產(chǎn)，推動基礎(chǔ)設(shè)施投融資市場化、規(guī)范化發(fā)展，形成良性投資循環(huán)。同時，REITs具有流動性高、收益穩(wěn)定、安全性強的特點，有利于豐富資本市場投資品種，更好滿足人民日益增長的財富管理需求。

　　近年來，上交所始終把建設(shè)好高質(zhì)量的中國版REITs市場，作為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓實。邱勇表示，上交所認真履行職責(zé)使命，緊扣國家戰(zhàn)略、緊扣“中國特色”、緊扣高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點，相關(guān)工作取得了積極進展。

　　一是緊扣國家重大戰(zhàn)略。聚焦重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點企業(yè)，上交所積極探索REITs服務(wù)國家戰(zhàn)略的有效方式，充分發(fā)揮REITs在支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、國企改革等方面的重要作用。REITs產(chǎn)品類型不斷豐富，底層資產(chǎn)涵蓋高速公路、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、污水處理、現(xiàn)代倉儲物流、清潔能源、保障性租賃住房等類型，募集資金重點投向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、民生等補短板領(lǐng)域。上交所還推動成立了長三角REITs產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加大對長三角基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。下一步將穩(wěn)步擴大試點范圍，加大對保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保民生等領(lǐng)域項目的支持力度，助力宏觀經(jīng)濟大盤穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是緊扣“中國特色”。將打造中國版REITs市場作為走中國特色現(xiàn)代資本市場發(fā)展之路的重要內(nèi)容。REITs作為“舶來品”，必須結(jié)合我國實際進行本土化。在實踐中，上交所既充分遵循REITs市場發(fā)展的一般規(guī)律、借鑒國際最佳實踐，又立足我國國情，作出了一系列具有中國特色的制度安排。在底層資產(chǎn)的選擇、產(chǎn)品架構(gòu)、收益結(jié)構(gòu)、審核把關(guān)等多個方面，都體現(xiàn)了鮮明的中國特色和發(fā)展階段特征。下一步，上交所將堅持守正創(chuàng)新，立足國情和實際，一步一個腳印，推動具有中國特色的REITs市場行穩(wěn)致遠。

　　三是緊扣高質(zhì)量發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施公募REITs試點以來，上交所認真落實注冊制改革理念，不斷完善REITs市場運行機制和監(jiān)管制度，積極推進優(yōu)質(zhì)項目參與試點，REITs市場規(guī)模與范圍穩(wěn)步擴大，試點資產(chǎn)類型不斷豐富，市場運行總體平穩(wěn)。

　　“今年以來，我們修訂發(fā)布擴募規(guī)則，推動形成‘產(chǎn)品新發(fā)’與‘基金擴募’雙輪驅(qū)動的良性發(fā)展格局；發(fā)布保障性租賃住房REITs規(guī)則指引；民企公募REITs實現(xiàn)零的突破?！鼻裼卤硎荆岸壥袌錾?，截至目前，流動性和價格發(fā)現(xiàn)機制運行較好?？偟膩砜?，試點效果符合預(yù)期?！?/p>

　　截至今年11月底，上交所市場共發(fā)行15只REITs，募集資金541億元，已上市REITs總市值達572億元，對于盤活存量資產(chǎn)、促進良性投資循環(huán)、提升直接融資比重，起到了較好示范效應(yīng)。

　　據(jù)透露，下一步，上交所將在市場組織培育、制度建設(shè)、基礎(chǔ)資產(chǎn)拓展、項目常態(tài)化發(fā)行、投資者宣傳教育等方面持續(xù)發(fā)力，推動REITs市場高質(zhì)量發(fā)展。

　　邱勇表示，試點推進中，各部門、各地方發(fā)揮各自優(yōu)勢，出臺了一系列具有重要指導(dǎo)意義的支持政策，推動配套規(guī)則體系不斷完善、優(yōu)質(zhì)項目不斷上市、投資者獲得感不斷增強，初步形成了共同推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)展的良好生態(tài)。下一步，上交所將在證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)下，不斷總結(jié)試點經(jīng)驗，更加廣泛地凝聚共識，更加積極主動地匯報溝通，共同推動REITs試點平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　“基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點一路走來，正呈現(xiàn)出生機盎然的大好局面?！鼻裼卤硎?，“在加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推進高質(zhì)量發(fā)展的新時代，上交所將與各方攜手并進、共創(chuàng)未來，為建設(shè)高質(zhì)量的中國版REITs市場，更好地服務(wù)國家改革發(fā)展大局，積極貢獻力量！”