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    促進投融資協(xié)調(diào)發(fā)展 系列政策舉措醞釀出臺

    來源: 中證網(wǎng) 作者:佚名

    摘要: 證監(jiān)會6月9日就《公開募集證券投資基金投資顧問業(yè)務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見,其中要求基金投資顧問機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持長期投資理念;證監(jiān)會主席易會滿6月8日表示,繼續(xù)大力發(fā)展權(quán)益類基金,

      證監(jiān)會6月9日就《公開募集證券投資基金投資顧問業(yè)務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見,其中要求基金投資顧問機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持長期投資理念;證監(jiān)會主席易會滿6月8日表示,繼續(xù)大力發(fā)展權(quán)益類基金,為各類機構(gòu)投資者入市創(chuàng)造更加有利的制度環(huán)境;證監(jiān)會近期召開2023年機構(gòu)監(jiān)管工作會議強調(diào),繼續(xù)壯大長期專業(yè)投資力量……種種跡象表明,投資端改革新舉措正醞釀出臺。

      專家表示,我國居民財富持續(xù)增長,資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)趨于多樣化,對資本市場提升服務(wù)能力提出更高要求。為投資者提供真實透明的上市公司,強化長期投資、價值投資,促進投融資動態(tài)平衡等一系列政策舉措有望出臺,將更好地促進投融資協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足居民多元化金融服務(wù)需求。

      提供真實透明的上市公司

      暢通“出入口”、完善公司治理、加強信息披露、提高上市公司質(zhì)量……在專家看來,為促進投融資協(xié)調(diào)發(fā)展,這些既基礎(chǔ)又關(guān)鍵,特別是在全面注冊制下,需要為市場提供真實透明的上市公司。

      為市場提供真實透明的上市公司既是投資者有效投資的基礎(chǔ),也是對投資者最好的保護。在全面注冊制下,上市公司是否優(yōu)質(zhì),交由投資者自行判斷。不過,上市公司是否真實透明,仍是監(jiān)管者需時刻密切關(guān)注的問題。

      近年來,在群體擴容的同時,上市公司的質(zhì)量發(fā)生了可喜變化,突出體現(xiàn)在出清效率提高,規(guī)范化運作和治理水平明顯提升,高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。

      具體看,A股上市公司數(shù)量連續(xù)突破4000家、5000家整數(shù)關(guān)口。在把好入口、引入優(yōu)質(zhì)公司的同時,疏通“出口”、促進優(yōu)勝劣汰的成效正加快顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,退市新規(guī)實施以來,已有123家公司退市,其中強制退市達102家,強制退市公司數(shù)量超過資本市場近30年的總和,歷史積累的大量績差“釘子戶”得到集中清理。

      上市公司治理也有較大改善。一方面,一系列制度短板補齊,上市公司治理制度約束進一步健全。另一方面,存量風(fēng)險得到平穩(wěn)有序化解。比如,前幾年較為突出的上市公司大股東股票質(zhì)押、實際控制人通過違規(guī)占用擔(dān)保“掏空”上市公司等問題得到有效治理。記者了解到,高比例質(zhì)押的上市公司家數(shù)已較峰值減少60%以上,目前已不再是資本市場主要風(fēng)險;在違規(guī)占用擔(dān)保方面,證監(jiān)會從2020年至今已推動整改金額近4900億元。

      展望未來,以新一輪推動提高上市公司質(zhì)量三年行動方案的實施為契機,從源頭提高上市公司質(zhì)量仍有改革空間。監(jiān)管部門人士日前表示,將會同有關(guān)方面著力完善長效化綜合監(jiān)管機制,持續(xù)提高信息披露質(zhì)量,保持高壓態(tài)勢,從嚴(yán)懲治財務(wù)造假、大股東違規(guī)占用等行為,推動上市公司提升治理能力、競爭能力、創(chuàng)新能力、抗風(fēng)險能力、回報能力。

      推動長期投資理念落地生根

      幫助投資者取得長期穩(wěn)健收益,不光要在融資端下大力氣提高質(zhì)量,還需在投資端久久為功,推動長期投資、價值投資理念落地生根、開花結(jié)果。

      廣大行業(yè)機構(gòu)應(yīng)牢記“受人之托,忠人之事”,堅持以客戶為中心,保持定力,苦練內(nèi)功,不斷提升專業(yè)能力和服務(wù)水平,完善長周期考核機制,積極培育更加符合時代特征的行業(yè)文化和投資文化,以良好的長期業(yè)績回報投資者,真正實現(xiàn)行業(yè)自身發(fā)展與客戶價值增長的同提升、共進步。

      監(jiān)管部門正著力引導(dǎo)行業(yè)機構(gòu)實施長周期考核。比如,正在公開征求意見的《公開募集證券投資基金投資顧問業(yè)務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》就從投資端、顧問服務(wù)及激勵考核方面分別對長期投資理念予以倡導(dǎo)。

      華泰證券金融產(chǎn)品部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在投資端方面,上述規(guī)定征求意見稿要求,基金投資顧問機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持長期投資,有效控制基金組合策略的換手率?;鸾M合策略設(shè)置一定鎖定期。在顧問服務(wù)方面,規(guī)定細化了基金投資顧問機構(gòu)的持續(xù)注意義務(wù),引導(dǎo)基金投資者樹立長期、科學(xué)的投資理念。在激勵考核方面,明確對相關(guān)業(yè)務(wù)的考核、激勵不得存在與交易傭金收入相關(guān)等可能存在利益沖突的安排,從而規(guī)避投顧從業(yè)人員引導(dǎo)下的短期交易沖動。

      促進投融資動態(tài)平衡

      在復(fù)雜形勢下,促進投融資動態(tài)平衡,是提高居民財富入市積極性的重要方面。在市場專家看來,在IPO、再融資保持常態(tài)化的情況下,中長線資金的“壓艙石”作用將愈發(fā)凸顯。

      “融資端和投資端是資本市場功能的一體兩面,二者相輔相成。近年來,證監(jiān)會既保持IPO、再融資常態(tài)化,又積極會同有關(guān)方面持續(xù)深化投資端改革,多措并舉壯大專業(yè)機構(gòu)投資力量。”易會滿如是說。

      一系列具體舉措正在引導(dǎo)長期資金入市。比如,新修訂的《證券發(fā)行與承銷管理辦法》明確規(guī)定,與承銷商等相關(guān)禁止配售對象存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的管理人所管理的社?;稹B(yǎng)老金、年金基金亦可參與首次公開發(fā)行證券網(wǎng)下配售,進一步擴展豁免范圍,有力支持更多中長期資金參與注冊制改革。

    養(yǎng)老保險,養(yǎng)老金

      南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝說,伴隨資本市場的對外開放程度不斷加深以及國內(nèi)政策的持續(xù)支持與引導(dǎo),養(yǎng)老金、保險資金、年金基金等國內(nèi)具備長期投資理念的機構(gòu)資金有望長期增配權(quán)益類資產(chǎn),境外長期資金也有望保持凈流入趨勢。

      在居民資產(chǎn)配置力量推動下,公私募基金等有望繼續(xù)成為股市增量資金重要來源。監(jiān)管部門近期表示,將繼續(xù)大力發(fā)展權(quán)益類基金,推動公募基金行業(yè)“總量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”,支持證券基金期貨私募資管產(chǎn)品穩(wěn)健發(fā)展,引導(dǎo)私募證券投資基金規(guī)范、健康發(fā)展,進一步推動各類中長期資金加大權(quán)益類資產(chǎn)配置。同時,加強橫向協(xié)同,健全完善稅收、會計等配套制度機制,進一步打通痛點堵點,為各類機構(gòu)投資者入市創(chuàng)造更加有利的制度環(huán)境。

      “個人養(yǎng)老金入市規(guī)模增長,將豐富資本市場長期資金來源,這也為股市向好奠定基礎(chǔ),股市收益又反饋給養(yǎng)老金,兩者互相正反饋,有望形成良性循環(huán)?!敝袊鐣茖W(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文說。

    關(guān)鍵詞:

    上市公司,長期,資本市場

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