■賀宛男

　　證監(jiān)會(huì)將建立常態(tài)化滾動(dòng)式現(xiàn)場監(jiān)管機(jī)制，大幅提高對(duì)擬上市企業(yè)的隨機(jī)抽查比例和加大問題導(dǎo)向的現(xiàn)場檢查力度，現(xiàn)場檢查覆蓋率不低于擬上市企業(yè)的三分之一。目前，A股IPO排隊(duì)在審企業(yè)合計(jì)622家，按三分之一簡單測算，或有超200家企業(yè)將迎來現(xiàn)場檢查。

　　證監(jiān)會(huì)主席吳清履新“滿月”不久，證監(jiān)會(huì)一天連發(fā)三文，圍繞著嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)，“兩強(qiáng)”“兩嚴(yán)”開始動(dòng)真格！

　　其中，《關(guān)于嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān) 從源頭上提高上市公司質(zhì)量的意見（試行）》極具針對(duì)性地提出了多項(xiàng)硬措施，很多都是第一次提及。

　　“對(duì)財(cái)務(wù)造假、虛假陳述、粉飾包裝等行為，及時(shí)依法嚴(yán)肅追責(zé)”；而且將落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員“雙罰”，“加大對(duì)在違法違規(guī)中負(fù)有責(zé)任的投行負(fù)責(zé)人、高管，乃至公司的總經(jīng)理、董事長等的處罰力度”。以后不只是讓兩個(gè)保薦代表擔(dān)責(zé)了事。

　　壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)“看門人”責(zé)任，“建立常態(tài)化滾動(dòng)式現(xiàn)場監(jiān)管機(jī)制，大幅提高對(duì)擬上市企業(yè)的隨機(jī)抽查比例和加大問題導(dǎo)向的現(xiàn)場檢查力度，現(xiàn)場檢查覆蓋率不低于擬上市企業(yè)的三分之一”。并首次明確“飛行檢查機(jī)制”，即不提前告知直接開展檢查。

　　有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2021年至今，監(jiān)管部門共發(fā)起13輪IPO現(xiàn)場檢查，抽中99家企業(yè)。在被抽中的企業(yè)中，截至目前，有15家成功上市，57家終止審核，終止率達(dá)57.6%。真是“不查不知道，一查嚇一跳！”截至3月20日，A股IPO排隊(duì)在審企業(yè)合計(jì)622家，按三分之一簡單測算，或有超200家企業(yè)將迎來現(xiàn)場檢查。

　　“對(duì)于‘一查就撤’要追究到底、責(zé)任到人，在日常監(jiān)管工作中，特別關(guān)注撤否率比較高和‘業(yè)績變臉’等市場比較關(guān)注的突出問題，從嚴(yán)監(jiān)管高價(jià)超募，嚴(yán)格落實(shí)‘申報(bào)即擔(dān)責(zé)’?！?/p>

　　“完善保薦代表人負(fù)面評(píng)價(jià)公示機(jī)制，真正讓聲譽(yù)約束硬起來?！毕Ｍㄟ^公示，A股市場能涌現(xiàn)出真正為市場和投資人推薦“貨真價(jià)實(shí)”好公司的金牌保薦人。（下轉(zhuǎn)5版）