據金融時報10月8日消息，金融管理部門已對商業(yè)銀行進行窗口指導，要求金融機構應當高度重視投資者適當性管理和投資者保護，強化內控和合規(guī)管理，嚴控加杠桿。業(yè)內人士強調，銀行信貸資金嚴禁違規(guī)進入股市，這是商業(yè)銀行必須堅持的金融監(jiān)管紅線。

　　9月24日，央行推出的兩項創(chuàng)新性貨幣政策：互換便利和股票回購增持再貸款，引發(fā)業(yè)界關注。

　　據央行行長潘功勝介紹，證券基金保險公司互換便利，即支持符合條件的證券、基金、保險公司，使用債券、股票ETF、滬深300成分股等資產作為抵押，從中央銀行換入國債、中央銀行票據等高流動性資產，這將大幅提升資金獲取能力和股票增持能力，首期規(guī)模5000億元。股票回購增持再貸款將引導商業(yè)銀行向上市公司和主要股東提供貸款，用于回購增持上市公司股票，首期3000億。如果這兩項工作評估效果好，后續(xù)可以追加。

　　對于互換便利政策，中國銀行間市場交易商協會副會長徐忠表示，該政策在實施過程中，沒有基礎貨幣投放，不存在“擴表”，并不是所謂的“央行下場入市”。金融管理部門會對相關機構的資質、條件作嚴格要求，并設置科學的抵押率。

　　專項再貸款也并非中央銀行直接或間接向企業(yè)發(fā)放貸款，而是通過激勵相容機制，引導21家全國性銀行在自主決策、自擔風險的前提下，向符合條件的上市銀行和主要股東發(fā)放優(yōu)惠利率貸款，用于回購和增持股票。有關部門對貸款用途核實確認后，人民銀行按照貸款本金的100%提供再貸款支持。

　　徐忠表示，兩項結構性貨幣政策工具都是基于市場化的原則，是完善市場的長期制度安排。不增加央行基礎貨幣投放和擴大貨幣供給，政策工具具有特定的指向性和使用條件，銀行信貸資金不能違規(guī)進入股市仍是金融監(jiān)管應當堅持的一條紅線。金融管理部門應該科學監(jiān)測和評估資本市場運行狀況，審慎選擇合適的時間窗口。

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