一、增加、完善基本原則，鼓勵自愿披露

　　《信批辦法》《征求意見稿》總則部分完善了信息披露原則，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

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　　《信批辦法》征求意見稿在第二條“信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時披露信息”的基礎(chǔ)上增加了“簡明、清晰、易懂”的原則，要求信息披露義務(wù)人披露的信息“簡明、清晰、易懂”。修改本辦法的目的是為了方便大多數(shù)普通投資者（相對于專業(yè)人士和機(jī)構(gòu)投資者）從披露的信息中了解上市公司的真實(shí)情況，進(jìn)而做出投資判斷。該原則提出后，上市公司信息披露應(yīng)充分考慮披露信息受眾的可理解性，降低投資者閱讀和掌握披露信息的專業(yè)門檻，使信息披露充分為投資者服務(wù)。

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　　《信批辦法》征求意見稿完善了“公平披露”原則，主要體現(xiàn)在三個方面：

　　1是補(bǔ)充法律規(guī)定，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，信息披露義務(wù)人不得提前向任何單位或者個人披露相關(guān)信息；

　　2是增加了“任何單位和個人不得非法要求信息披露義務(wù)人提供依法需要披露但尚未披露的信息”的新規(guī)定，即任何單位和個人都有義務(wù)對未披露的信息保密，不得影響或阻礙信息披露義務(wù)人。披露信息的管理和披露職責(zé)；

　　3是完善“證券在境內(nèi)外公開發(fā)行和交易”的規(guī)定，境外披露的信息應(yīng)同時在境內(nèi)市場披露；對于在港股、美股或其他海外市場上市的公司，海外信息披露標(biāo)準(zhǔn)也適用于國內(nèi)市場，這也稱為信息披露的“全球一體化”。

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　　《信批辦法》《征求意見稿》總則部分增加了自愿披露的相關(guān)要求，進(jìn)一步鼓勵上市公司自愿披露信息。自愿披露的規(guī)定包括兩個方面：

　　1是鼓勵信息披露義務(wù)人“自愿披露與投資者價值判斷和投資決策相關(guān)的信息”。雖然該信息不屬于法定信息披露范圍，但如果有利于投資者更好地了解上市公司，更好地做出投資決策，信息披露義務(wù)人可以自愿披露；

　　2，自愿披露信息應(yīng)受法律規(guī)范，符合“真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、公平”的要求，保持信息的連續(xù)性和一致性；此外，自愿披露信息應(yīng)出于“良好目的”，自愿披露信息不應(yīng)被用作實(shí)施誤導(dǎo)投資者、操縱市場和內(nèi)幕交易等非法行為的手段。

　　二、完善臨時報告信批披露事項(xiàng)

　　《信批辦法》征求意見稿與新《證券法》關(guān)于臨時報告信息披露事項(xiàng)規(guī)定保持一致，對部分臨時報告信息披露事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化、明確，或者在原有報告的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了事件范圍；此外，對于同時向社會公開發(fā)行公司債券的上市公司，還增加了公司經(jīng)營發(fā)生重大變化、債券評級發(fā)生變化、重大資產(chǎn)減值等特殊事件。

　　三、明確董監(jiān)高等主體的信息披露義務(wù)

　　《信批辦法》征求意見稿原“夾”在第二十四條第一款中，規(guī)定“定期報告應(yīng)簽署書面確認(rèn)意見，監(jiān)事會應(yīng)提出書面審查意見”，單列一款，增加“監(jiān)事應(yīng)簽署書面確認(rèn)意見”的規(guī)定?？梢姡缎排k法》征求意見稿強(qiáng)調(diào)，監(jiān)事會應(yīng)履行對上市公司定期報告的監(jiān)督檢查職責(zé)；還規(guī)定上市公司監(jiān)事對自己的審計意見全權(quán)負(fù)責(zé)，并簽署書面確認(rèn)意見。本條的調(diào)整和補(bǔ)充要求監(jiān)事會和上市公司監(jiān)事重視對定期報告內(nèi)容的審查，切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)。想要了解更多可以看下ipo上市咨詢是什么