要加大城市困難群眾住房保障工作，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實(shí)因城施策，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長(zhǎng)效管理調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　對(duì)此，接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，會(huì)議再次重申“房住不炒”定位，“穩(wěn)”依然是房地產(chǎn)政策和市場(chǎng)的主基調(diào)。預(yù)計(jì)在穩(wěn)的基調(diào)下，局部城市在貫徹“因城施策”方針下，可能會(huì)在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及城市發(fā)展需求下適當(dāng)調(diào)整政策。

　　近期多地購(gòu)房政策有所調(diào)整，加之12月6日召開的中央政治局會(huì)議沒提房地產(chǎn)，引發(fā)了部分人士對(duì)于未來調(diào)控政策寬松的猜測(cè)。而此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)了“房住不炒”定位，并明確要“全面落實(shí)因城施策，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長(zhǎng)效管理調(diào)控機(jī)制”。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，會(huì)議再次重申了“房住不炒”、長(zhǎng)效機(jī)制、“三穩(wěn)”，但并沒有進(jìn)一步加強(qiáng)語氣，調(diào)控的政策口徑是穩(wěn)中趨松的。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉也認(rèn)為，此次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中針對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控沒有新內(nèi)容，延續(xù)了“房住不炒”的定位，未來雙向調(diào)控將是手段，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)是趨勢(shì)。

　　不過，張大偉指出，雖然最近出現(xiàn)了部分城市的政策微調(diào)，但是整體看，基本原則不會(huì)改變，中央遏制房?jī)r(jià)上漲的決心不會(huì)發(fā)生改變。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議連續(xù)兩年明確“房住不炒”，也代表了未來樓市政策將依然打擊投資投機(jī)，保護(hù)真實(shí)居住需求。而從“全面落實(shí)因城施策”的表述看，未來房地產(chǎn)調(diào)控將以中央指導(dǎo)、地方主導(dǎo)為主，不排除有部分城市政策調(diào)整，而未來微調(diào)的政策也有利于剛需。

　　值得注意的是，此次會(huì)議對(duì)于房地產(chǎn)的表述，是在“確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善”這一明年重點(diǎn)工作中，并且在重申“房住不炒”之前，先強(qiáng)調(diào)的是“要加大城市困難群眾住房保障工作，加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房”。

　　“以往對(duì)樓市調(diào)控很重視的時(shí)候，一般是會(huì)用一整段話把房地產(chǎn)調(diào)控相關(guān)政策作為年度幾大任務(wù)之一，今年明顯弱化了，就是把它作為促進(jìn)社會(huì)保障的一個(gè)組成部分而已?！必悮ぱ芯吭菏紫治鰩熢S小樂接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)進(jìn)一步表示，明年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的內(nèi)在訴求強(qiáng)，就房地產(chǎn)來說，要避免投資的大幅下滑拖累經(jīng)濟(jì)，防止房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)大幅回落，政策繼續(xù)收緊的空間小。但“房住不炒”的目標(biāo)沒有改變，政策一旦全面放松，可能會(huì)引致市場(chǎng)預(yù)期的轉(zhuǎn)變，加大房?jī)r(jià)上漲的壓力和金融風(fēng)險(xiǎn)的隱患。因此，政策不會(huì)明顯松動(dòng)，“穩(wěn)”依然是房地產(chǎn)政策和市場(chǎng)的主基調(diào)。在穩(wěn)的基調(diào)下，局部城市在貫徹“因城施策”方針下，可能會(huì)在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及城市發(fā)展需求下適當(dāng)調(diào)整政策。預(yù)計(jì)這些政策主要是針對(duì)部分人群，例如承接大城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移下的職工轉(zhuǎn)移以及為城市發(fā)展、建設(shè)新城等吸引人才。比如，深圳作為先行示范區(qū)率先調(diào)整不合理政策(取消普宅價(jià)格標(biāo)準(zhǔn))以及粵港澳大灣區(qū)內(nèi)城市佛山、江門和珠海調(diào)整購(gòu)房政策以促進(jìn)人才在區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)。