新華社北京3月29日電 “十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,更好保護(hù)和激勵高價值專利,并首次將“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo),明確到2025年達(dá)到12件的預(yù)期目標(biāo)。

　　高價值發(fā)明專利如何界定？為何設(shè)立“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”指標(biāo)？如何更好保護(hù)和激勵高價值專利？國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹日前接受新華社記者專訪。

　　　　高價值發(fā)明專利是指哪些專利？

　　推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,離不開高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)特別是高價值專利的重要支撐。

　　葛樹介紹,我國明確將以下5種情況的有效發(fā)明專利納入高價值發(fā)明專利擁有量統(tǒng)計范圍：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利、在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利、維持年限超過10年的發(fā)明專利、實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的發(fā)明專利、獲得國家科學(xué)技術(shù)獎或中國專利獎的發(fā)明專利。

　　“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的有效發(fā)明專利,是面向國家重大發(fā)展需求、推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要資源,其他4個方面的有效發(fā)明專利,具有專利穩(wěn)定性強(qiáng)、價值較高的特點(diǎn)。”葛樹說。

　　數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,全國130項專利獎金獎項目,累計創(chuàng)造新增銷售額1.06萬億元；2019年全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到11.46萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為11.6%,其中90%左右的行業(yè)涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　葛樹表示,“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”指標(biāo)寫入“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,有利于引導(dǎo)創(chuàng)新主體和市場主體更加注重專利質(zhì)量和效益,聚焦核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用,進(jìn)一步加強(qiáng)海外專利布局,從而提升經(jīng)濟(jì)競爭力。

　　　　每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)12件意味著什么？

　　“高價值發(fā)明專利擁有量的統(tǒng)計監(jiān)測評價,能夠更加客觀度量我國的創(chuàng)新能力和產(chǎn)出績效,更加準(zhǔn)確評價我國在全球創(chuàng)新競爭格局中的位置和水平?！备饦湔f。

　　截至2020年底,我國每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量為6.3件,較2015年末提高3.9件,“十三五”期間年均增速超過20%,表明我國創(chuàng)新能力處于快速提升的發(fā)展階段。

　　“預(yù)期到2025年我國每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到12件,這意味著我國創(chuàng)新實(shí)力得到較大幅度提升,與美日等發(fā)達(dá)國家差距將進(jìn)一步縮小,形成初具規(guī)模的高價值專利資源,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供更為有力的支撐。”葛樹說。

　　具體而言,我國將在人工智能、量子信息、集成電路、基礎(chǔ)軟件、生命健康等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)造和儲備一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高價值專利；更多高價值專利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并創(chuàng)造市場價值；我國市場主體將有更多的創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)海外專利布局,為“走出去”保駕護(hù)航。

　　　　如何更好保護(hù)和激勵高價值專利？

　　葛樹表示,國家知識產(chǎn)權(quán)局正牽頭研究制定“十四五”時期國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃,努力創(chuàng)造更加良好的知識產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境、體制環(huán)境和法治環(huán)境,充分激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。

　　——為有效激勵高價值專利創(chuàng)造,將進(jìn)一步研究出臺以質(zhì)量和價值為導(dǎo)向的知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計指標(biāo)體系,明確健全知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造支持政策,優(yōu)化專利資助獎勵政策和考核評價機(jī)制,完善無形資產(chǎn)評估制度,形成激勵與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的管理機(jī)制。

　　——為推動高價值專利更高水平保護(hù),將進(jìn)一步強(qiáng)化全鏈條保護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等工作,有效實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。

　　——為有力促進(jìn)高價值專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,將推進(jìn)國有知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革,培育發(fā)展多元化運(yùn)營服務(wù)平臺,深化知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同運(yùn)用,培育專利密集型產(chǎn)業(yè)。