事項：

　　據(jù)外媒報道，近期美國總統(tǒng)特朗普簽署了一項涉及1.3萬億美元的5G法案--《RayBaumAct》。該法案一方面授權(quán)FCC進(jìn)行5G網(wǎng)絡(luò)部署；另一方面美國將會有更多用于5G的頻譜。

　　評論：

　　法案背景：FCC持續(xù)推進(jìn)5G頻譜拍賣，近期獲美國國會批準(zhǔn)FCC全稱FederalCommunicationsCommission，即美國聯(lián)邦通信委員會。早在2016年7月，F(xiàn)CC率先釋放共計10.85GHz高頻頻譜用于5G網(wǎng)絡(luò)，這使美國成為全球第一個將這些頻譜用于5G無線技術(shù)的國家。FCC一直推動5G頻譜拍賣，并在近期宣布在政府同意之后會在今年11月進(jìn)行28GHz頻段和24GHz頻段頻譜的拍賣。在2018年3月2日，美國國會的共和黨和民主黨議員就此事達(dá)成了協(xié)議，允許FCC拍賣5G頻譜。

　　美國對于5G頻譜的管理主要朝著以下幾個方向發(fā)展：

　　一是加快釋放低頻頻段。主要通過激勵拍賣促使廣電公司釋放600MHz頻譜。

　　二是重視中頻頻段共享。FCC之前制定了3.5GHz頻段頻譜共享機(jī)制。

　　三是發(fā)掘高頻候選頻段。

　　四是發(fā)揮免許可頻譜作用。FCC此前將免許可頻段擴(kuò)展到57GHz~71GHz，形成共計14GHz的連續(xù)免許可頻段。

　　五是簡化基站審批流程。縮短了基站審批時間，為5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加便捷的服務(wù)。

　　什么是《RayBaumAct》？《RayBaumAct》是共和黨和民主黨議員達(dá)成的兩黨協(xié)議，該法案重申了國會對電信基礎(chǔ)設(shè)施，寬帶建設(shè)和5G部署的承諾。該法案包括兩項特別重要的規(guī)定：第一是28年來首次重新授權(quán)FCC（美國聯(lián)邦通訊委員會）進(jìn)行頻譜拍賣，旨在向FCC授權(quán)在美國部署5G網(wǎng)絡(luò)；第二是授權(quán)額外的資金用于補(bǔ)償轉(zhuǎn)向新頻道的廣播公司，通過激勵拍賣、補(bǔ)償促使廣播公司將其低頻頻譜釋放出來。

　　該法案具體分為以下幾個部分：（1）FCC重新授權(quán)；（2）反超支法案的應(yīng)用；（3）災(zāi)難中網(wǎng)絡(luò)訪問保護(hù)；（4）FCC綜合報告；（5）附加條款；（6）電視廣播重組法案；（7）移動通信法案。