國務院辦公廳于12月25日印發(fā)《文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的規(guī)定》和《進一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》通知，旨在進一步深化文化體制改革，繼續(xù)推進國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，促進文化企業(yè)發(fā)展，執(zhí)行期限為2019年1月1日至2023年12月31日。

　　本次政策的發(fā)布是對前次政策的內(nèi)容補充和時間延續(xù)。通過對2014年和2018年的《通知》內(nèi)容進行對比可以看出，此次政策的發(fā)布一方面將原有的時間從2018年底延長至2023年12月31日，預計在2023年會再次發(fā)布新的內(nèi)容修訂政策；另一方面，國務院辦公廳針對近年來國家文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)生的行業(yè)變化以及已有的政策支持，對內(nèi)容進行了一定程度上的翻新更正。

　　從政策延續(xù)角度來看，監(jiān)管層始終強調(diào)版權(quán)保護、大眾文化消費和國有企業(yè)戰(zhàn)略投資。包括完善文化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、文化品牌的投資、變現(xiàn)，鼓勵開展文化產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，進一步推廣自身產(chǎn)權(quán)并購融資等；鼓勵在商業(yè)演出和電影放映中安排低價場次或門票以及國有資產(chǎn)對文化企業(yè)的多元化投資等。

　　此次通知體現(xiàn)了監(jiān)管層對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，同時希望國有傳媒企業(yè)更大力度參與文化領域的并購投資布局。結(jié)合前段時間證監(jiān)會對并購重組的松綁以及鼓勵私募股權(quán)基金參與上市公司并購重組。我們認為部分目前自身經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)定，現(xiàn)金儲備深厚，商譽較低的國有企業(yè)是潛在投資標的。