(原標(biāo)題：津巴布韋新總統(tǒng)開出改革藥方：發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)投資)

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月24日，津巴布韋新總統(tǒng)姆南加古瓦在位于首都哈拉雷的國(guó)家體育場(chǎng)宣誓就職，正式成為津巴布韋總統(tǒng)。在以“津巴布韋進(jìn)入新民主時(shí)代”為主題的就職演說中，姆南加古瓦表示，未來(lái)將致力于改善津巴布韋經(jīng)濟(jì)，為民眾創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　出生于1942年的姆南加古瓦今年75歲，是津巴布韋民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者之一，津巴布韋獨(dú)立后，先后擔(dān)任國(guó)家安全部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)和司法部長(zhǎng)等多職，2014年開始擔(dān)任第一副總統(tǒng)，2017年11月6日突然被解職。隨后在津巴布韋的政治危機(jī)中回國(guó)并被提名為總統(tǒng)。

　　但是姆南加古瓦對(duì)臨近崩潰的經(jīng)濟(jì)所開出的藥方能否奏效，仍要分析與觀察。 引進(jìn)外資 增加就業(yè)

　　在半個(gè)多小時(shí)的就職演說中，姆南加古瓦用相當(dāng)?shù)钠枋隽宋磥?lái)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想。

　　姆南加古瓦表示，津政府未來(lái)的經(jīng)濟(jì)政策將以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，為投資引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造條件，并把提升就業(yè)作為首要目標(biāo)，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放在最重要的位置，為經(jīng)歷十多年經(jīng)濟(jì)困難的津巴布韋人創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)和更好的生活。在這過程中，津巴布韋將發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)并保護(hù)外國(guó)投資者前來(lái)投資。

　　“我們將把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)元素整合到我們對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理與組織中去，鼓勵(lì)、保護(hù)企業(yè)并讓他們能獲得應(yīng)有的回報(bào)…… 通過與國(guó)際投資者建立互惠的伙伴關(guān)系，我們要好好地利用我們豐富的自然資源，讓整個(gè)國(guó)家都從中獲益。必須珍視前來(lái)投資的外商?！蹦纺霞庸磐哒f。

　　這一政策明顯與之前穆加貝政府一直強(qiáng)調(diào)的“本土化政策”不同。本土化政策即保護(hù)本國(guó)的自然資源不被外人掠奪，確保本地人，尤其是本地黑人，能從發(fā)展中收益。

　　津巴布韋議會(huì)自2007年以來(lái)一直堅(jiān)持本土化，要求在津資產(chǎn)超過50萬(wàn)美元、由外資或津籍白人控股的企業(yè)，必須將51%股權(quán)出售給本土企業(yè)，到了2016年變得更為嚴(yán)格。而這一政策使得在津的外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升，投資信心受損，投資風(fēng)險(xiǎn)增加，資本大量外逃流出，津巴布韋經(jīng)濟(jì)更加疲軟。

　　如今的津巴布韋經(jīng)濟(jì)，經(jīng)歷過失敗的土地改革、西方的經(jīng)濟(jì)制裁、惡性的通貨膨脹以及本土化政策之后已經(jīng)變得滿目瘡痍。

　　2016年津巴布韋吸引的外資僅為3.19億美元，不如津巴布韋人賺的僑匯收入多。2016年的財(cái)政擴(kuò)張時(shí)間錯(cuò)誤，赤字上升至本地生產(chǎn)總值的10%，銀行業(yè)嚴(yán)重短缺。盡管礦產(chǎn)資源豐富，但隨著外資的撤離，大量熟練工失業(yè)，津巴布韋的失業(yè)率高達(dá)到80%。

　　當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)學(xué)家曾表示，津巴布韋目前需要的是以開放優(yōu)惠的政策吸引外資，而不是用如此嚴(yán)苛的本土化政策嚇走投資者。

　　在世界銀行年度《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，津巴布韋一直名次靠后。2016年在189個(gè)國(guó)家和地區(qū)中名列152位，在新開設(shè)企業(yè)方面排名182位，僅領(lǐng)先海地、乍得、中非共和國(guó)等國(guó)家。

　　姆南加古瓦總統(tǒng)也在努力對(duì)此做出改變。他表示,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立可以加快吸引外資和增加對(duì)外出口的步伐。他還認(rèn)為對(duì)儲(chǔ)戶進(jìn)行征稅的銀行文化應(yīng)該堅(jiān)決取締，因?yàn)檫@與“銀行核心業(yè)務(wù)的本質(zhì)相違背”。

　　因此，可以看出資本匱乏的津巴布韋現(xiàn)在急需外資來(lái)振興經(jīng)濟(jì)，提高就業(yè)率，解決民眾們現(xiàn)在最關(guān)心的問題，姆南加古瓦總統(tǒng)的這一政策可能會(huì)給津巴布韋經(jīng)濟(jì)帶來(lái)曙光。 改善關(guān)系?償還債務(wù)

　　據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報(bào)道，姆南加古瓦在講話中呼吁那些曾經(jīng)懲辦津巴布韋的各方重新審視針對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政策制裁，支持雙邊投資，并承諾遵守與多國(guó)簽署的協(xié)議，保證外國(guó)投資的安全性，并表示“孤立封閉只會(huì)閉關(guān)鎖國(guó)、一事無(wú)成”。

　　同時(shí)，姆南加古瓦還表示將盡力清償外債，以改善國(guó)家信用，并承諾，新政府將確保2018年總統(tǒng)大選如期舉行。

　　津巴布韋1980年獨(dú)立后，歐洲國(guó)家曾大量投資，并長(zhǎng)期提供各類援助，但自津巴布韋政府2000年開始推行土改以來(lái)，本國(guó)農(nóng)業(yè)受到嚴(yán)重打擊，這一政策也遭到西方嚴(yán)厲抨擊。

　　隨后，歐盟和美國(guó)認(rèn)為2002年津巴布韋大選存在“嚴(yán)重舞弊”，“人權(quán)狀況糟糕”，開始全面制裁津巴布韋。國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織停止金融支持，更使該國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

　　長(zhǎng)達(dá)十二年的制裁切斷了津巴布韋長(zhǎng)期以來(lái)依賴的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，津巴布韋與歐美國(guó)家關(guān)系惡化，本國(guó)經(jīng)濟(jì)也瞬間崩潰。

　　在講話中，針對(duì)土地改革問題，姆南加古瓦表示，津巴布韋的土地改革進(jìn)程不會(huì)被扭轉(zhuǎn)，但政府會(huì)致力于補(bǔ)償那些土地被收歸國(guó)有的白人農(nóng)場(chǎng)主。他還指出政府會(huì)通過土地委員會(huì)來(lái)妥善解決土改遺留下來(lái)的相關(guān)問題，并將處置好土地租賃及最終所有權(quán)問題，因?yàn)橥恋仃P(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的繁榮。

　　顯然，姆南加古瓦對(duì)津巴布韋現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)與投資的現(xiàn)狀是清楚的，也深知走出困境需要國(guó)際社會(huì)的支持，更需要吸引國(guó)外資金。因此在發(fā)言中，他強(qiáng)調(diào)津巴布韋需要國(guó)際社會(huì)的支持和自身的努力來(lái)振興目前低迷的經(jīng)濟(jì)。

　　懲治腐敗 提高效率

　　在演講中，姆南加古瓦還說道：“在任何需要的時(shí)候，人們都要能夠隨時(shí)獲得他們收入和儲(chǔ)蓄，我們必須摒棄以往的錯(cuò)誤和違法亂紀(jì)行為，任何貪腐行動(dòng)必須即刻終止，任何破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境和紀(jì)律的行為都要受到法律的制裁?！?/p>

　　對(duì)于津巴布韋的公務(wù)人員，總統(tǒng)姆南加古瓦指出他們不能再昏庸度日，而是要“擼起袖子隨時(shí)待命”。(You have to roll up your sleeves in readiness to deliver.)

　　腐敗問題被認(rèn)為是制約非洲國(guó)家發(fā)展的重要因素。2014年下半年起，津巴布韋媒體陸續(xù)曝光了該國(guó)一批政商界高層人士享受巨額薪水、以權(quán)謀私的丑聞，不僅引起了大批還在為生存問題而艱苦掙扎的失業(yè)民眾的憤怒，許多被拖欠工資或是加薪要求屢屢得不到滿足的政府公職人員也表達(dá)了不滿，使得政府工作效率下降，涉及人民群眾利益的政策無(wú)法實(shí)施。

　　姆南加古瓦再次強(qiáng)調(diào)，讓人們期待津巴布韋的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境能從自身內(nèi)部開始得以改善。 ：