在歐盟的強力施壓下，意大利也無法再“硬氣”了。北京時間26日，據(jù)報道，意大利聯(lián)合政府準備調(diào)整預(yù)算。10月，意大利提交了財政預(yù)算案，其中高達2.4%的赤字目標曾讓歐盟“震怒”，并引發(fā)了雙方長達一個多月的拉鋸戰(zhàn)。雖然意大利曾表示“絕不妥協(xié)”，但在巨額罰金面前，“求生欲”還是讓意大利選擇了握手言和。

　　從2.4%降至2%-2.1%，最新報道中，意大利聯(lián)合政府正在討論降低2019年的赤字目標。數(shù)字降幅雖然不大，背后卻是意大利作出的不小讓步。此外，根據(jù)意大利官員的說法，當?shù)貢r間26日晚19時30分，意大利總理孔特、財長特里亞和副總理迪馬約、副總理兼內(nèi)政部部長薩爾維尼將就這一預(yù)算問題會面。

　　雖然調(diào)整后的結(jié)果依然未知，但作出調(diào)整這一消息，已經(jīng)讓市場措手不及。意大利銀行股開盤大漲4.8%，國債收益率周一大跌，10年期國債收益率跌至3.22%，歐洲股市全線拉升。而就在幾天前，薩爾維尼還堅稱，意大利政府將堅持2019年預(yù)算案不動搖，政府絕不會退讓半步。

　　“沒有人會在這個目標上固定不變，如果有一個能讓意大利經(jīng)濟增長的預(yù)算，那這個目標可以是2.2%，也可以是2.6%?！彼_爾維尼對AdnKronos新聞社如此表示。

　　讓意大利“打臉”的，可能是天價罰單。歐盟委員會21日二度拒絕意大利的預(yù)算案，稱如果意大利仍強硬執(zhí)著于該預(yù)算案，歐盟將對其啟動“超額赤字程序”，并涉及數(shù)十億歐元、占該國國民生產(chǎn)總值0.2%-0.5%的罰款。

　　對于歐盟的強硬態(tài)度，意大利也曾作出努力。據(jù)意大利媒體報道，24日，在歐盟委員會主席容克和孔特共同參加的晚宴上，孔特試圖向容克和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人兜售這份“穩(wěn)健有效”的預(yù)算方案，還提交了一份40頁的報告。不過容克似乎不太買賬，要求孔特說服意大利政府，如果希望避免懲罰性程序，至少要將2019年的赤字目標降低0.3-0.4個百分點。

　　除了夾在歐盟和意大利聯(lián)合政府之間，更讓孔特焦慮的，可能是這一紙預(yù)算案，已經(jīng)使聯(lián)合政府兩大執(zhí)政黨的關(guān)系顯得有些微妙。雖然表面看來，兩黨配合默契，但裂痕似乎已經(jīng)出現(xiàn)了。五星運動黨認為，聯(lián)盟黨正在修補與總統(tǒng)府的關(guān)系，甚至聯(lián)合中右翼人士組成多數(shù)內(nèi)閣，準備替代聯(lián)合政府。

　　事實上，意大利“灰犀牛”的特性，讓歐盟的施壓似乎變得情有可原。債務(wù)高企已是意大利的沉疴。數(shù)據(jù)顯示，意大利債務(wù)/GDP之比自2014年至今一直超過130%。目前，意大利有約2.3萬億歐元的公共債務(wù)，占比GDP的比例僅次于深陷債務(wù)危機的希臘，在歐元區(qū)位列第二，而歐盟的債務(wù)警戒線為60%。

　　對于意大利來說，好消息是天價罰單要到明年才會正式開啟，意大利仍有轉(zhuǎn)圜的余地，至少目前，意大利的“低頭”態(tài)度，已經(jīng)邁出了打破僵局的第一步。不過，一旦決定降低赤字目標，意大利又面臨著無法兌現(xiàn)減稅、增加社會福利的承諾。

　　(文章來源：北京商報)

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