德政府出臺(tái)“天氣保護(hù)方案” 將投540億歐元
摘要: 作為德國(guó)政府旨在實(shí)現(xiàn)2030年碳減排目標(biāo)的一攬子計(jì)劃,該方案核心內(nèi)容包括從2021年起開(kāi)始將碳定價(jià)擴(kuò)展至交通和建筑供暖等領(lǐng)域,并將在2023年
作為德國(guó)政府旨在實(shí)現(xiàn)2030年碳減排目標(biāo)的一攬子計(jì)劃,該方案核心內(nèi)容包括從2021年起開(kāi)始將碳定價(jià)擴(kuò)展至交通和建筑供暖等領(lǐng)域,并將在2023年前投入540億歐元用于應(yīng)對(duì)天氣變化。
在經(jīng)由長(zhǎng)時(shí)間磋商后,德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)閣20日通過(guò)了“天氣保護(hù)方案2030”綱要文件。
當(dāng)天下午,德國(guó)總理默克爾和副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)朔爾茨等官員和執(zhí)政黨高層在柏林舉行記者會(huì),介紹了上述方案的詳細(xì)情況。
德國(guó)政府表示,出臺(tái)上述方案是為了確保在2030年實(shí)現(xiàn)比1990年的溫室氣體排放量下降55%的減排目標(biāo)。德國(guó)政府希望在實(shí)施這一方案時(shí)可以兼顧經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)性和社會(huì)層面的均衡性。
具體而言,方案核心內(nèi)容包括:一、對(duì)氣候友好型技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)措施,同時(shí)也包括為實(shí)施建筑節(jié)能改造減免稅負(fù),獎(jiǎng)勵(lì)更換燃油取暖設(shè)備為環(huán)保型設(shè)備,電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼等;二、從2021年起,將二氧化碳定價(jià)從目前歐盟碳市場(chǎng)框架下已有的能源行業(yè)和能源密集型產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到交通和建筑供暖;三、中長(zhǎng)期內(nèi)降低電價(jià)和公共交通價(jià)格,減輕公民由于實(shí)施碳定價(jià)所承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而在鐵路票價(jià)下調(diào)的同時(shí),對(duì)航空業(yè)征收的稅額將上漲,以避免“低價(jià)傾銷機(jī)票”。
德國(guó)聯(lián)邦政府強(qiáng)調(diào),碳定價(jià)實(shí)施后的新增所得將用于應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的投資、減輕公民相關(guān)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)或是以激勵(lì)措施的方式返還。
“通過(guò)出臺(tái)一攬子方案,我們現(xiàn)在是嚴(yán)肅地對(duì)待氣候問(wèn)題?!彼窢柎谋硎?,德國(guó)政府邁出了新的一步,這其中涉及諸多方面,尤其是在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的大規(guī)模投資,截止到2023年,政府將向這一領(lǐng)域投入超過(guò)540億歐元。
針對(duì)德國(guó)政府在長(zhǎng)期爭(zhēng)拗后,趕在默克爾啟程赴紐約出席聯(lián)合國(guó)氣候行動(dòng)峰會(huì)前出臺(tái)的上述方案,德國(guó)各界褒貶不一。慕尼黑ifo經(jīng)濟(jì)研究所當(dāng)天評(píng)論這份方案“既有曙光,也有陰霾”。該所負(fù)責(zé)人菲斯特表示,應(yīng)對(duì)氣候變化是一項(xiàng)關(guān)系到社會(huì)整體的課題,“因此人們想要看到的是一種真正超越黨派的共識(shí),這種共識(shí)要能夠不受政府任期限制,并且創(chuàng)設(shè)出值得信賴的基礎(chǔ)條件。”
自民黨亦批評(píng)方案將大量資金用于細(xì)枝末節(jié),而缺少關(guān)于應(yīng)對(duì)天氣變化的宏觀愿景。 德國(guó)綠黨黨團(tuán)副主席克里舍爾則批評(píng)當(dāng)天通過(guò)的方案是“歷史性的失敗”,他指責(zé)執(zhí)政的同盟黨和社民黨未能把握天氣變化議題的基本維度。
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