今年7月份百度開發(fā)者大會(huì)李彥宏駕駛自動(dòng)駕駛車輛上了五環(huán)而吃罰單的時(shí)候，在中國搞自動(dòng)駕駛還是顯得遙遙無期。尤其是國內(nèi)已有多家公司給出了無人車上市的明確時(shí)間表，在時(shí)間和量產(chǎn)無人車之間，還打著長長的問號(hào)。

　　就在本月18號(hào)，北京交通委正式印發(fā)了中國第一個(gè)自動(dòng)駕駛車管理規(guī)范《北京市關(guān)于加快推進(jìn)自動(dòng)駕駛車輛道路測試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(試行)》，正式給北京地區(qū)的自動(dòng)駕駛路試做了相關(guān)規(guī)定。

　　業(yè)內(nèi)一片欣喜，因?yàn)檫@個(gè)“意料之外和情理之中”，來得比想象中要早。雖然早在今年夏天，國內(nèi)已經(jīng)開始了關(guān)于動(dòng)駕駛技術(shù)路線和標(biāo)準(zhǔn)框架的討論，北京市政府曾召集多家公司和行業(yè)人士進(jìn)行相關(guān)意見的征集和論證。6月13日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)(2017)》(征求意見稿)，確立了我國發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車將“以汽車為重點(diǎn)和以智能化為主、兼顧網(wǎng)聯(lián)化”的總體思路。

　　所以此次自動(dòng)駕駛新規(guī)發(fā)布，既是塵埃落定，也是新的開始。跟此前不同的是，此次的參考意見給出的是一個(gè)相對來說詳細(xì)而具體的執(zhí)行方案，除了基本原則、自動(dòng)駕駛定義、責(zé)任主體以外，對測試車輛、測試司機(jī)、如何測試以及出現(xiàn)事故時(shí)如何處理等，作了比較清晰的說明。

　　測試車輛在上路之前要經(jīng)過嚴(yán)格的測試和考核，并且測試過程有指定的區(qū)域和指定時(shí)段。當(dāng)然最重要的部分是，測試用的車輛必須具備自動(dòng)、人工兩種駕駛模式，在上路測試期間車輛必須處于“有人駕駛”狀態(tài)。

　　也就是說，測試駕駛員不僅要有豐富的駕駛經(jīng)驗(yàn)，而且要熟悉自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，具備隨時(shí)接管測試車輛的能力。同時(shí)，管理規(guī)范中明確了，駕駛員是作為測試主體從而承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　目前而言，所謂“無人車“的“無人駕駛”更準(zhǔn)確的表述應(yīng)該是：僅限于交通運(yùn)輸?shù)倪m宜的過程中，駕駛員開啟自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，從而不對車輛進(jìn)行控制，但仍然需要時(shí)刻對交通情況和車輛運(yùn)行情況保持清醒的監(jiān)控狀態(tài)，以備在自動(dòng)駕駛系統(tǒng)無法正常操作的時(shí)候隨時(shí)接管車輛。

　　所以，“測試駕駛員”是作為一個(gè)新的工種存在的，測試主體需與測試駕駛員簽訂勞動(dòng)合同。這已經(jīng)不僅是“有人駕駛”，而且是“專人駕駛”。

　　但無論在技術(shù)層面還是政策層面，這已經(jīng)是中國在自動(dòng)駕駛上邁出的非常關(guān)鍵的一步了。中國在我國在自動(dòng)駕駛方面，還處于早期的立法探索上，而比照別的已經(jīng)開始自動(dòng)駕駛立法的國家來看，開放自動(dòng)駕駛路測必然伴隨著種種嚴(yán)苛的要求，需要有特定政策對無人駕駛公開道路測試做出規(guī)范，要到底真正的“無人駕駛”，必須經(jīng)歷“有人駕駛”的過程。

　　而人，也就是駕駛員在其中扮演的角色，既是技術(shù)和政策之間的“安全傘”，也可能成為未來無人駕駛技術(shù)真正要跨越的障礙。

　　僅僅是解放人在駕駛行為上的勞動(dòng)力，并不足以讓立法為自動(dòng)駕駛這樣的一個(gè)極富超前想象力的領(lǐng)域打開大門，而是隨著自動(dòng)駕駛技術(shù)在技術(shù)層面的進(jìn)步，推動(dòng)了加強(qiáng)交通安全的可能性，達(dá)到糾正人為失誤，降低交通事故發(fā)生率加上在空間利用以及節(jié)能環(huán)保上的種種優(yōu)勢，為無人駕駛勾畫出了來日可期的未來版圖。

　　讓技術(shù)真正為人類創(chuàng)造更美好的世界，這是一種技術(shù)優(yōu)勢，也是自動(dòng)駕駛未來要實(shí)現(xiàn)的終極目標(biāo)。

　　對于現(xiàn)階段“有人駕駛”時(shí)，對于責(zé)任主體的劃分明確了駕駛員是作為測試主體從而承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但其實(shí)基于實(shí)際路面情況的復(fù)雜性，產(chǎn)品自身的風(fēng)險(xiǎn)而非駕駛員操作的失誤，在車輛檢測的環(huán)節(jié)真的可以全部排除嗎?

　　如果說現(xiàn)在的自動(dòng)駕駛車新規(guī)還只是一個(gè)起步，未來還有巨大的調(diào)整空間，那么當(dāng)自動(dòng)駕駛技術(shù)真正走向它的終極目標(biāo)——“無人駕駛”的時(shí)候，則要面臨更多，甚至完全不同的、難以參照的考驗(yàn)。

　　基于自動(dòng)駕駛的技術(shù)門檻，立法方向上需要結(jié)合技術(shù)層面進(jìn)行分析。但正如我們所見，法律從來都不是一個(gè)簡單的技術(shù)問題。

　　交通事故還在時(shí)時(shí)發(fā)生，當(dāng)車輛面臨無法平衡的極端選擇時(shí)，尚且有“人”作為行為主體來承擔(dān)責(zé)任，那么 “無人駕駛”該如何權(quán)衡?對于這種根本沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的問題，技術(shù)規(guī)制和道德的邊界又在哪里?

　　這將會(huì)是完全不同的問題。

　　如果說現(xiàn)在的自動(dòng)駕駛真正有了落地的希望，它掃清的可能只是技術(shù)問題，而“無人駕駛”的挑戰(zhàn)才剛剛開始。