最近生育政策又有了新規(guī)定，生育政策提法改了釋放什么信號呢？簡單來說就是生育政策包容性，可以生三四胎也可以不生，你會怎么選呢？

　　生育政策提法改了釋放什么信號：

　　根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱“規(guī)劃《建議》”)，與生育政策相關(guān)的內(nèi)容包括：制定長期人口發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化生育政策，增強(qiáng)生育政策的包容性，提高產(chǎn)前產(chǎn)后保健服務(wù)水平，發(fā)展普惠，的托兒所服務(wù)體系，降低生育、育兒和教育成本。

　　北京大學(xué)，社會學(xué)教授陸杰華，告訴《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》記者，《建議》計劃中關(guān)于生育政策的說法之一是提出“優(yōu)化生育政策”，實際上是在19世紀(jì)的四中全會提出的，值得關(guān)注的是“增強(qiáng)生育政策的包容性”，這是最新的提法。

　　什么是“增強(qiáng)生育政策的包容性”？

　　中國和黃文政是全球化智庫邀請的高級研究員和人口統(tǒng)計學(xué)家，他們明白“這種說法是有道理的。我覺得未來生育政策的調(diào)整有一個很重要的節(jié)點(diǎn)，就是明年第七次人口普查的數(shù)據(jù)要出來了。如果相關(guān)數(shù)據(jù)偏低，可能會有進(jìn)一步的政策”。生育政策提法改了釋放什么信號？就是生育政策包容性了

　　包容三孩四孩家庭

　　為了提高出生政策的包容性，要將不同出生模式的家庭包括在內(nèi)，包括三個孩子和四個孩子。為什么要容忍三四個孩子？因為這是為了促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。我們知道，一對夫妻為了維持這個社會的人口平衡，平均至少要有兩個孩子，1和3的平均數(shù)是2。因此，如果生育政策是包容性的，就應(yīng)該只生一個孩子，同時允許生三個孩子，以保持人口平衡。

　　同樣的邏輯，因為0和4的平均數(shù)是2，如果容忍度允許不生育，也必須允許生育4個，這樣才能維持人口平衡。所以，只放開三個孩子是不夠的，要全面放開生育。事實上，隨著人們生育觀念的改變，即使完全放開，有三個孩子的家庭幾乎肯定會遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于只有一個孩子的家庭，有四個孩子的家庭肯定會遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于沒有孩子的家庭。因此，不僅要全面放開，還要出臺政策大力鼓勵生育，以保持人口長期均衡發(fā)展。

　　包容非婚生育孩子和單親家庭

　　提高出生政策的包容性還意味著徹底廢除對非婚生子女和單親家庭的歧視性政策。毫無疑問，我們不鼓勵非婚生育，但我們認(rèn)為，有能力、有意愿獨(dú)立撫養(yǎng)子女的婦女，也應(yīng)該公平地享有生育的權(quán)利和福利。因此，我們建議在法律法規(guī)中消除對非婚生子女的任何歧視，以充分保護(hù)非婚生子女的合法權(quán)益。

　　隨著女性教育水平和職業(yè)發(fā)展的提高，許多職業(yè)女性不愿意或無法結(jié)婚，導(dǎo)致各國結(jié)婚率逐年下降。假設(shè)未婚女性比例達(dá)到30%，且未婚女性不生育，即使70%的已婚女性平均生育兩個孩子，總生育率也只有1.4。

　　我國人口數(shù)據(jù)：

　　推動人口長期均衡發(fā)展，意味著我國出生人口不適合連續(xù)多年下降。

　　2017年以來，中國出生人口連續(xù)三年下降。由于二孩積累效應(yīng)減弱，育齡婦女?dāng)?shù)量減少，2020年我國出生人口概率將繼續(xù)下降，衛(wèi)健委公布的部分地區(qū)數(shù)據(jù)也證實了這一點(diǎn)。

　　例如，衛(wèi)健委， 寧波市發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年，寧波市戶籍人口出生總數(shù)為17945人(含補(bǔ)充報告768份)，同比減少4275人，同比減少19.24%；衛(wèi)健委， 黃山市，發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年1-7月，黃山市出生人口6766人，同比減少1374人，減少比例為16.88%。

　　“十四五”期間，我國育齡婦女人數(shù)將繼續(xù)減少，平均每年減少約450萬人，而繁榮期20-34歲育齡婦女人數(shù)平均每年減少約550萬人。如果生育率不能適當(dāng)提高，“十四五”期間我國出生人口的概率將逐年下降，不符合人口長期均衡發(fā)展的要求。

　　事實上，國務(wù)院發(fā)布的《國家人口發(fā)展規(guī)劃（2016—2030年）》的預(yù)期目標(biāo)是中國總生育率在2020年和2030年達(dá)到1.8。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2018年和2019年中國總生育率分別僅為1.50和1.47，2020年總生育率將低于2019年。

　　關(guān)于生育政策提法改了釋放什么信號，就是這些內(nèi)容了，感謝大家關(guān)注本文。