廣州是我國的一線城市，無論是經(jīng)濟情況還是房價，都是能夠和北京上海匹敵的。而今日有規(guī)定稱東莞房價一年漲幅不得超過3%，這是怎么一回事呢？

       4月29日，廣東省東莞市市住建局下發(fā)《關(guān)于進一步加強新建商品住房銷售價格指導(dǎo)的通知（東建房〔2021〕4號）》(以下簡稱《通知》)，其中提出新房備案價格上調(diào)空間控制在5%以內(nèi)，未售新商品房銷售價格上調(diào)區(qū)間由取得預(yù)售許可證(現(xiàn)已出售備案證明)后的6個月延長至1年，漲幅不超過3%(含)。降低售價的間隔半年不變，無限制下降。

　　《通知》的內(nèi)容提到，經(jīng)審核確認(rèn)的新建商品房申報價格是本年度申請的預(yù)(現(xiàn))售批次的平均申報價格，開發(fā)企業(yè)可以根據(jù)擬預(yù)(現(xiàn))售樓盤的情況自行定價，但銷售價格必須按樓盤(樓盤)申報。同一批不同建(構(gòu))筑物的申報均價相差不超過10%(同一批4層及以下的房屋不同。

　　此外，本通知實施之日起，第一批以協(xié)議出讓方式取得土地的新建商品房項目首次申請預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案的，銷售價格定價原則為通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地的商品房項目。其中，可售地價的確定應(yīng)不高于所在鎮(zhèn)街(園區(qū))上一年度掛牌出售的住宅用地平均可售地價的90%。如果上一年度沒有上市出售的住宅用地，則按照相鄰的房價水平相近的鎮(zhèn)街(園區(qū))確定。

　　《通知》明確表示，應(yīng)嚴(yán)格控制待售商品的漲價。

　　如果按照第2點定價原則計算的控制價低于現(xiàn)價，可以按現(xiàn)價執(zhí)行。如果根據(jù)第2點定價原則計算的控制價高于當(dāng)前價格，則與上一批平均申報價格相比，增加不超過5%，且不得高于計算價格。未售出的新建商品房，從取得預(yù)售許可證(現(xiàn)售備案證明)后的六個月起，每隔一年提高銷售價格，提高幅度不超過3%(含)。降低售價的間隔半年不變，無限制下降。

　　易居研究院智庫中心研究主任嚴(yán)躍進表示，第二批項目價格漲幅在第一批基礎(chǔ)上最多為5%，這有助于遏制房企隨意申報價格、亂漲價的做法。但每年漲幅不超過3%的做法，會使房企頻繁申請調(diào)價，類似的降頻也減少了調(diào)價空間，反過來又迫使房企主動以現(xiàn)有價格出售。

　　以下是全文：

　　園區(qū)，各鎮(zhèn)(街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)督分局、房地產(chǎn)登記中心、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

　　為貫徹“房無投機倒把”精神，切實加強新建商品房價格指導(dǎo)，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理定價，有效遏制房價過快上漲趨勢，維護房價整體穩(wěn)定，根據(jù)國家和省有關(guān)工作部署及《條例》(東健〔2021〕6號)，經(jīng)市人民政府同意就有關(guān)事項通知如下：

　　一、堅持目標(biāo)導(dǎo)向，加強房價調(diào)控

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照重點監(jiān)測城市的標(biāo)準(zhǔn)，加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)測和分析，科學(xué)判斷市場動態(tài)，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢。當(dāng)房價快速上漲時，可以根據(jù)房地產(chǎn)市場調(diào)控目標(biāo)、區(qū)域房價水平、供需情況等設(shè)定差價調(diào)整幅度。從而保持房價穩(wěn)定可控。

　　二、積極引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理定價

　　對通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式取得土地的新建商品房項目，自本通知實施之日起第一批申請預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案的，應(yīng)根據(jù)可售地價、合理建筑安裝成本、合理銷售管理成本、應(yīng)納稅額、合理利潤等因素合理設(shè)定新建商品房銷售價格，銷售價格應(yīng)報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局后，方可申請預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)開發(fā)企業(yè)申報價格明顯不合理的，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將暫停發(fā)放預(yù)售許可證或暫不辦理現(xiàn)售備案。經(jīng)審核確認(rèn)的新建商品房申報價格為該項目今年申請預(yù)售批次的平均申報價格。開發(fā)企業(yè)可以根據(jù)預(yù)售建筑的情況自行定價，但銷售價格必須由建筑申報。同一批不同建筑的申報均價之差不超過10%(同一批地上4層及以下房屋不同建筑的申報均價之差)。

　　以協(xié)議出讓方式取得土地的新建商品房項目，自本通知實施之日起第一批申請預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案的，銷售價格的定價原則是指以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地的商品房項目。其中，可售地價的確定應(yīng)不高于所在鎮(zhèn)街(園區(qū))上一年度掛牌出售的住宅用地平均可售地價的90%。如果上一年度沒有上市出售的住宅用地，則按照相鄰的房價水平相近的鎮(zhèn)街(園區(qū))確定。

　　三、嚴(yán)格控制銷售商品的價格上漲

　　本通知實施之日前，已預(yù)售(現(xiàn))的新商品房項目已辦理，后續(xù)批次房屋銷售價格按以下方式申報：

　　如果按照第2點定價原則計算的控制價低于現(xiàn)價，可以按現(xiàn)價執(zhí)行。如果根據(jù)第2點定價原則計算的控制價高于當(dāng)前價格，則與上一批平均申報價格相比，增加不超過5%，且不得高于計算價格。

　　未售出的新建商品房，從取得預(yù)售許可證(現(xiàn)為銷售備案證明)后的六個月起，提高銷售價格的間隔期延長至一年，提高幅度不超過3%(含此數(shù))。降低售價的間隔半年不變，無限制下降。

　　四、督促企業(yè)及時申請預(yù)售

　　園區(qū)和鎮(zhèn)(街)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加強對轄區(qū)內(nèi)新建商品房項目的檢查和監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)已經(jīng)達到預(yù)售條件，沒有及時申請預(yù)售，應(yīng)立即發(fā)送催款函，督促開發(fā)企業(yè)盡快申請預(yù)售。一個月后發(fā)函提醒，開發(fā)企業(yè)無正當(dāng)理由未提交預(yù)售申請的，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將暫停項目預(yù)售，并通知市房地產(chǎn)登記中心暫停在建項目抵押手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具承諾書，承諾項目剩余住宅達到現(xiàn)有銷售條件后申請現(xiàn)有銷售。

　　五、加強商品住房明碼標(biāo)價監(jiān)管

　　開發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價制度，實行明碼標(biāo)價和“一房一價”，并在取得預(yù)售許可證后10日內(nèi)一次性披露所有期房和每套房屋的價格。商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》進行明碼標(biāo)價。