調(diào)休到底是怎么來的，在近日，中秋和國慶的放假通知一出，就火速?zèng)_上了熱搜。上一次有這樣的盛況，還是五一的時(shí)候。那調(diào)休到底是怎么來的呢？1999年，出于促進(jìn)消費(fèi)和旅游的考量，國務(wù)院修改了節(jié)假日制度，出臺(tái)了大名鼎鼎的“七天樂”制度，也就是春節(jié)、國慶節(jié)、勞動(dòng)節(jié)開始跟前后的雙休拼在一起，從而連休七天。但這個(gè)模式的問題很明顯，由于假期太集中，全國人民都集中在這幾個(gè)時(shí)間出行旅游，導(dǎo)致旅游業(yè)“人山人海”，大大影響了游客的出行體驗(yàn)。因此，從2008年開始，國家開始推行如今的“小長(zhǎng)假”模式，也就是我們現(xiàn)在所實(shí)行的“多個(gè)小長(zhǎng)假+2個(gè)大長(zhǎng)假”的休假體系。

　　調(diào)休有哪些好處和壞處？

　　調(diào)休的利：調(diào)休是照顧長(zhǎng)途探親、旅游人群對(duì)長(zhǎng)假的需求；長(zhǎng)假有利于恢復(fù)旅游經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。旅游業(yè)受疫情影響還沒有完全恢復(fù)，消費(fèi)對(duì)旅游乃至經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，還有進(jìn)一步釋放的空間。

　　調(diào)休的弊：調(diào)休容易導(dǎo)致連續(xù)上班時(shí)長(zhǎng)過長(zhǎng)、身心疲憊——有的企業(yè)本就實(shí)行周末單休，如此調(diào)休很可能意味著“半個(gè)月緩不過勁兒”。

　　調(diào)休和補(bǔ)休有哪些不同？

　　一、補(bǔ)休：

　　“補(bǔ)休”，顧名思義，是彌補(bǔ)休息時(shí)間的意思。是指該休息而未休時(shí)，事后用其它時(shí)間來彌補(bǔ)之前該休而未休的時(shí)間。

　　“補(bǔ)休”是用來彌補(bǔ)勞動(dòng)者在休息日正常工作而失去的休息時(shí)間。補(bǔ)休時(shí)間應(yīng)等同于加班時(shí)間。

　　二、調(diào)休：

　　調(diào)休，從文義解釋看，是調(diào)整休息時(shí)間的意思。從我國現(xiàn)行規(guī)定看，國務(wù)院有權(quán)調(diào)整全民的休息時(shí)間，企業(yè)有權(quán)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的休息時(shí)間。

　　所謂的“調(diào)休”是指將某個(gè)特定的公休日調(diào)到其它時(shí)間(一般是往后調(diào))。這和“補(bǔ)休”性質(zhì)是不一樣的，“補(bǔ)休”是在工作日進(jìn)行休息彌補(bǔ)之前的公休日的加班時(shí)間，公休日的日期并未發(fā)生變化。而“調(diào)休”是國家利用公權(quán)力直接改變了公休日的日期，將一個(gè)不屬公休日的日期直接改為公休日。

　　在一個(gè)利益訴求不同、價(jià)值觀念多元的社會(huì)，要讓人們欣然接受同一種放假安排，或許并不現(xiàn)實(shí)。不論是放假安排，還是其他公共決策事項(xiàng)，都存在眾口難調(diào)的情況，只能尋求最大公約數(shù)、讓盡可能多的人群滿意。這既需要決策前調(diào)查民情民意，也要在決策后做好解釋說明等工作。當(dāng)然，如果能以更有力的措施去保障人們的休假權(quán)，讓人們對(duì)何時(shí)出行、休假有更多選擇空間，無疑是落實(shí)休假制度、保障休假權(quán)益的更佳途徑。推薦閱讀：美麗中國概念。