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    科創(chuàng)板新一輪改革強(qiáng)化投資者保護(hù)機(jī)制:對科創(chuàng)成長層股票新增專門風(fēng)險(xiǎn)揭示

    來源: 澎湃新聞 作者:田忠方

    摘要: 科創(chuàng)板新一輪改革中,對于保護(hù)投資者合法權(quán)益特別作出三方面針對性安排。6月18日,為深化資本市場投融資綜合改革,增強(qiáng)科創(chuàng)板制度包容性、適應(yīng)性,更好服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,

      科創(chuàng)板新一輪改革中,對于保護(hù)投資者合法權(quán)益特別作出三方面針對性安排。

      6月18日,為深化資本市場投融資綜合改革,增強(qiáng)科創(chuàng)板制度包容性、適應(yīng)性,更好服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,證監(jiān)會(huì)制定了《關(guān)于在科創(chuàng)板設(shè)置科創(chuàng)成長層 增強(qiáng)制度包容性適應(yīng)性的意見》(下稱“《意見》”)。《意見》提出設(shè)置科創(chuàng)板科創(chuàng)成長層,并圍繞增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)的制度包容性適應(yīng)性,推出6項(xiàng)改革舉措。

      值得投資者關(guān)注的是,科創(chuàng)成長層企業(yè)上市時(shí)處于未盈利階段,且往往具有研發(fā)投入大、轉(zhuǎn)盈利周期長等特征,對投資者的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力有更高的要求。因此,《意見》在著力打通支持優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)的同時(shí),也進(jìn)一步加強(qiáng)投資者合法權(quán)益保護(hù)。

      “中小投資者是資本市場的重要參與群體,保護(hù)投資者,特別是中小投資者合法權(quán)益是證監(jiān)會(huì)最重要的工作和核心任務(wù)?!笔袌鋈耸勘硎?。

      具體舉措方面,一是增加投資者適當(dāng)性要求,加強(qiáng)對科創(chuàng)成長層企業(yè)股票的專門風(fēng)險(xiǎn)揭示。本次改革要求個(gè)人投資者參與科創(chuàng)成長層股票交易,應(yīng)當(dāng)滿足現(xiàn)有科創(chuàng)板投資者適當(dāng)性基本要求,其中,投資新注冊的未盈利科技型企業(yè)的投資者還應(yīng)當(dāng)簽署科創(chuàng)成長層企業(yè)股票投資專門風(fēng)險(xiǎn)揭示書,充分了解未盈利企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的股票投資風(fēng)險(xiǎn)、股價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等。

      同時(shí),不滿足投資者適當(dāng)性基本要求的,證券公司不得接受投資者的任何申購或者買入委托。而投資者繼續(xù)交易改革前已上市科創(chuàng)板公司(包括上市時(shí)未盈利且尚未實(shí)現(xiàn)盈利的科創(chuàng)板公司)股票的,不受影響。

      二是強(qiáng)化信息披露要求,加強(qiáng)對未盈利科創(chuàng)企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。為充分保障中小投資者的知情權(quán),幫助投資者充分識(shí)別未盈利企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),本次改革針對成長層企業(yè)的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示作出更高的要求。

      首先,要求科創(chuàng)成長層公司在定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告中披露未盈利情況及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),做好股票異常波動(dòng)的核查。投資者應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注上市公司相關(guān)公告,特別關(guān)注企業(yè)未盈利的成因和具體情況,以及可能導(dǎo)致的股票波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

      其次,本次改革要求持續(xù)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行持續(xù)督導(dǎo)責(zé)任,就企業(yè)研發(fā)、盈余改善等有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)表意見等,投資者也可以從保薦機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告中了解相關(guān)信息。

      再次,為便利投資者識(shí)別未盈利科技企業(yè)相關(guān)股票,科創(chuàng)成長層企業(yè)股票簡稱后添加“U”,作為特殊標(biāo)識(shí)。

      三是壓實(shí)證券公司責(zé)任,持續(xù)引導(dǎo)投資者提高參與證券市場投資的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。據(jù)悉,本次改革要求證券公司應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑好投資者進(jìn)入資本市場的第一道防線,切實(shí)落實(shí)好適當(dāng)性管理責(zé)任,建立長期管理機(jī)制,在客戶資產(chǎn)、投資經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)承受能力、風(fēng)險(xiǎn)揭示等方面審慎把關(guān),多維度強(qiáng)化投資者風(fēng)險(xiǎn)評估并充分告知相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

      “對于個(gè)人投資者而言,在參與科創(chuàng)成長層股票交易前,則應(yīng)當(dāng)全面知悉科創(chuàng)板股票發(fā)行、上市、交易、持續(xù)監(jiān)管等相關(guān)制度安排,認(rèn)真閱讀科創(chuàng)成長層企業(yè)股票投資風(fēng)險(xiǎn)揭示書,對其他可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素也應(yīng)當(dāng)有所了解和掌握,根據(jù)自身情況做好風(fēng)險(xiǎn)評估和財(cái)務(wù)安排,并進(jìn)行審慎決策?!鄙鲜鍪袌鋈耸窟M(jìn)一步指出。

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