2019年我國提出了城鄉(xiāng)融合發(fā)展釋放最大潛力的新政策——《關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見》，到現(xiàn)在也有一年半的時間了。想必很多人都對什么是城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意義都不是很了解，甚至有可能還有人不知道城鄉(xiāng)融合發(fā)展。今天我們來一起看看城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意義以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展會遇到的問題吧。

　　改革開放以來，隨著研究我國城鄉(xiāng)教育政策的發(fā)展，城鄉(xiāng)社會關系發(fā)生了一個顯著變化，總體上呈現(xiàn)出從城鄉(xiāng)分割到逐步進行融合的趨勢，城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟理論聯(lián)系趨于緊密。

　　那么什么是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展呢？其實主要就是指城鄉(xiāng)一體化。中國企業(yè)改革開放后，特別是20世紀80年代末，由于我國歷史上形成的城鄉(xiāng)隔離技術發(fā)展，出現(xiàn)了各種市場經(jīng)濟建設社會主義矛盾，城鄉(xiāng)一體化的思想文化逐漸受到重視。近年來，許多學者對城鄉(xiāng)一體化的概念和內涵進行了研究。然而，由于城鄉(xiāng)一體化涉及社會經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、文化生活和空間景觀，人們對城鄉(xiāng)一體化有著不同的理解。

　　在知道了什么是城鄉(xiāng)融合發(fā)展之后，很多人可能想問城鄉(xiāng)融合發(fā)展有什么意義呢？城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意義主要有四點：

　　1.實現(xiàn)“三步走”

　　“現(xiàn)階段推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有現(xiàn)實而深刻的時代背景和重大而深遠的歷史意義。它不僅是破解新時期主要矛盾的關鍵，也是現(xiàn)代化的重要標志和拓展發(fā)展空間的強大動力?！眹医?jīng)濟發(fā)展計劃司相關企業(yè)負責人進行改革委表示，建立和完善我國城鄉(xiāng)一體化技術發(fā)展的體制機制和政策體系，是鄉(xiāng)村文化振興農業(yè)和農村社會現(xiàn)代化的制度保障。

　　2.促進各種元素向農村流動

　　建議建立和完善有利于城鄉(xiāng)要素合理配置的制度和機制。包括進行有效管理有序地深化戶籍制度發(fā)展改革，放開和放寬除個別特大城市以外的城市定居限制，建立和完善中國政府、企業(yè)和個人信息參與的農業(yè)產業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制；制定一個金融、金融、社保等激勵教育政策，吸引各類專業(yè)人才回國創(chuàng)業(yè)；改革和完善提高農村土地承包制度，穩(wěn)步推進農村宅基地制度體系改革，建立一種集體經(jīng)濟建設項目用地市場環(huán)境準入制度。

　　3.加快彌補農村發(fā)展中的不足

　　針對城鄉(xiāng)公共服務不平等、基礎設施差距大、產業(yè)發(fā)展水平差異大、城鄉(xiāng)居民收入差距大等問題，建議建立和完善有利于城鄉(xiāng)基本公共服務普遍共享、城鄉(xiāng)基礎設施一體化發(fā)展、農村經(jīng)濟多元化發(fā)展和農民收入持續(xù)增長的體制機制。

　　4.建立全國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試驗區(qū)

　　意見認為，應在具有一定基礎的市縣兩級設立全國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試驗區(qū)，支持體制改革和政策安排先行，統(tǒng)籌兼顧。

　　但是城鄉(xiāng)融合發(fā)展一直以來仍然面對著很多的問題，21世紀以來，中國開始解決城鄉(xiāng)發(fā)展平衡問題，城鄉(xiāng)發(fā)展政策經(jīng)歷了城鄉(xiāng)一體化和城鄉(xiāng)一體化的演變過程。

　　2003年10月，黨的十六大三中全會明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，這是五個統(tǒng)籌的第一步。核心是解決城鄉(xiāng)收入差距擴大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)居民獲得公共服務不平等等問題。政策更注重政府行為，政府可以引導社會資源配置。

　　農村教育作為自己一個與城市同等重要地位的有機整體，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會和文化的共存和共同繁榮，標志著我們中國特色城鄉(xiāng)之間關系發(fā)生了歷史性變化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展進入了新的發(fā)展研究階段。從“統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展”到“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展”，再到“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，既體現(xiàn)了一脈相承的中央政府政策，又符合中國新時代的階段性特征和具體設計要求。

　　然而，城鄉(xiāng)收入差距仍然很大，隨著中國農業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，農民收入大幅增加。2013年以來，農村居民人均可支配收入增速快于城鎮(zhèn)居民。2018年，農村地區(qū)居民家庭人均可支配經(jīng)濟收入國家名義增長率為8.8%，城鎮(zhèn)社區(qū)居民企業(yè)人均可支配收入名義增長率為7.8%。但是，農村居民與城市居民的人均可支配收入差距仍然很大。2018年，農村地區(qū)居民家庭人均可支配經(jīng)濟收入14617元，城鎮(zhèn)社區(qū)居民企業(yè)人均可支配收入39251元，城鄉(xiāng)發(fā)展收入比為2.69。2017年，城鄉(xiāng)營業(yè)凈收入比重為0.81，城鎮(zhèn)居民財產性凈收入、工資性收入和轉移性凈收入分別是農村居民的11.9倍、4.04倍和2.51倍。

　　推進我國城鄉(xiāng)發(fā)展基本公共管理服務均等化是一項艱巨的任務?；旧鐣补芾矸掌髽I(yè)繼續(xù)向農村延伸，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療技術保障、義務教育和基本養(yǎng)老保險公司實現(xiàn)全系統(tǒng)覆蓋。但是，城鄉(xiāng)基本公共服務還存在較大差距。

　　在農村醫(yī)療衛(wèi)生教育方面，近年來城市每千人醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)是農村的2.2倍，城市每萬人衛(wèi)生技術人員數(shù)是農村的2.7倍，城市全日制幼兒園教育人數(shù)是農村的2.8倍。農村在享受醫(yī)療和教育方面遠遠落后于城市。

　　除了以上問題以外其實也還有一些其他方面的問題，不過盡管現(xiàn)在還存在諸多的問題。但是想必隨著對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重視度逐漸的提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展目前所面臨的問題也會隨著時間一一迎刃而解。就像書中所說的那樣，時間會帶來一切問題的答案，想必我們會在不遠的將來看到更美的鄉(xiāng)村環(huán)境。