行政強(qiáng)制措施的種類,行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是什么
摘要: 行政措施是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)采取的限制特定相對(duì)人行使特定權(quán)利或者強(qiáng)制履行特定義務(wù)的強(qiáng)制措施,那么,行政強(qiáng)制措施的種類有哪幾種?行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是什么?
行政強(qiáng)制措施的種類有哪幾種?
1.限制個(gè)人自由。
根據(jù)相關(guān)法律,行政機(jī)關(guān)在一定情況下可以限制行政相對(duì)人的人身自由。
一是行政相對(duì)人處于醉酒、精神疾病等狀態(tài)。非規(guī)制不能阻止行政相對(duì)人傷害自己或?qū)λ藰?gòu)成威脅;
二是行政相對(duì)人有意自殺,非控制不能保護(hù)其生命;
三是行政相對(duì)人有其他嚴(yán)重危害公共安全或者他人人身安全的情形,非控制不足以預(yù)防或者救助的。
我國相關(guān)立法規(guī)定了保護(hù)性約束、立即拘留、強(qiáng)制拘留、強(qiáng)制搜查、強(qiáng)制隔離、強(qiáng)制治療、現(xiàn)場(chǎng)控制、強(qiáng)制驅(qū)散等多種限制人身自由的方式。
2.處置財(cái)產(chǎn)。
在行政強(qiáng)制執(zhí)行過程中,行政機(jī)關(guān)可以依法處分相關(guān)財(cái)產(chǎn),這涉及到四種權(quán)屬權(quán)力,即行政機(jī)關(guān)可以合法占有、使用、收益和處分相關(guān)財(cái)產(chǎn)。實(shí)踐中,行政機(jī)關(guān)為處分財(cái)產(chǎn)而采取的行政強(qiáng)制措施具體表現(xiàn)為查封、扣押、凍結(jié)、使用、處分和限制使用財(cái)產(chǎn)。
3.輸入住所和地點(diǎn)。
當(dāng)公民的生命、身體、財(cái)產(chǎn)處于危險(xiǎn)之中,不進(jìn)入住所或者場(chǎng)所就無法施救或者制止危害行為時(shí),顯然需要允許行政機(jī)關(guān)工作人員及時(shí)進(jìn)入住所或者場(chǎng)所并采取一定措施,需要注意的是,及時(shí)進(jìn)入公民住所必須得到法律授權(quán)。

行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別有哪些?
1.主體不同,前者主體只能是行政機(jī)關(guān),而對(duì)于后者強(qiáng)制執(zhí)行,主體包括一個(gè)行政機(jī)關(guān)而另一個(gè)可以是法院;
2.行政強(qiáng)制措施是對(duì)相對(duì)人的暫時(shí)控制,而強(qiáng)制執(zhí)行是永久控制,如凍結(jié)、扣押、查封等是暫時(shí)的,劃撥、拍賣是永久控制和強(qiáng)制執(zhí)行;
3.行政強(qiáng)制措施刻不容緩,是“第一次行為”,制止第一違法行為。強(qiáng)制執(zhí)行是從屬的,屬于“第二次行為”。比如罰款不按時(shí)繳納,就要加罰款或者滯納金。在此之前有一筆罰款。
4.行政強(qiáng)制措施是對(duì)財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的限制,強(qiáng)制執(zhí)行是剝奪所有權(quán)。
5.他們的目的不同。前者是為了制止當(dāng)時(shí)的違法行為,而行政強(qiáng)制則是為了履行之前的法律義務(wù),屬于行政決定。
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