近年來(lái)，我國(guó)糧食在高產(chǎn)量、高進(jìn)口量、高庫(kù)存量“三高”格局下，主要糧食品種雖然有最低收購(gòu)價(jià)政策保護(hù)，但是“收糧難”、“賣糧難”的問(wèn)題同時(shí)出現(xiàn)，市場(chǎng)價(jià)糧食收不進(jìn)來(lái)，政策性糧食賣不出去。如何解決這些問(wèn)題?江蘇省在全國(guó)首創(chuàng)兩大舉措。

　　為保證農(nóng)民種的糧食能收得上來(lái)，賣得出去，今年江蘇在全國(guó)首創(chuàng)兩大舉措。一是獎(jiǎng)勵(lì)最低收購(gòu)價(jià)糧食銷售出庫(kù)。在今年夏糧收購(gòu)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，省政府首次在秋糧收購(gòu)時(shí)對(duì)庫(kù)存最低價(jià)糧食銷售進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其中蘇北每斤獎(jiǎng)勵(lì)0.02元，蘇中每斤獎(jiǎng)勵(lì)0.015元，調(diào)動(dòng)企業(yè)買糧積極性，化解收購(gòu)倉(cāng)容不足矛盾。二是保障收購(gòu)資金，對(duì)自營(yíng)收購(gòu)全省建立了共同擔(dān)?；?.8億元，能夠保障100億斤糧食的收購(gòu)。

　　江蘇省的兩大舉措，首先為“賣糧難”創(chuàng)造了條件。我國(guó)連年收購(gòu)、不斷增加的最低收購(gòu)價(jià)糧食，由于高于市場(chǎng)價(jià)而滯留在國(guó)庫(kù)中。企業(yè)從國(guó)家指定的拍賣市場(chǎng)競(jìng)買的糧食，很難按照市場(chǎng)價(jià)銷售出去。作為微利的糧食商品，如果原糧差價(jià)能夠有所降低，就可以動(dòng)銷。江蘇省運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)銷售的辦法，獎(jiǎng)勵(lì)的金額雖然不大，但起到了“四兩撥千斤”的作用。

　　在銀行收緊信貸政策之下，除了有政策性收購(gòu)糧食的企業(yè)之外，自營(yíng)收購(gòu)企業(yè)想得到貸款“難于上青天”。在此情況下，很多自營(yíng)收購(gòu)企業(yè)只能“望糧興嘆”。

　　既要規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，又能夠開展自營(yíng)收購(gòu)，就要運(yùn)用市場(chǎng)化的融資辦法。江蘇省對(duì)自營(yíng)收購(gòu)全省建立共同擔(dān)?；鸬呐e措，就是一個(gè)融資的創(chuàng)新。將眾多的企業(yè)組織起來(lái)，積聚力量，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，緩解了收購(gòu)資金，為搞活經(jīng)營(yíng)開辟了新路。同時(shí)，也為解決農(nóng)民“賣糧難”奠定了基礎(chǔ)。

　　年年困難年年過(guò)，辦法總比困難多。只要各地認(rèn)真學(xué)習(xí)江蘇省兩項(xiàng)創(chuàng)新的舉措，解決糧食收難、賣難的問(wèn)題，就會(huì)有層出不窮的的辦法。