部分機(jī)構(gòu)投顧業(yè)務(wù)違規(guī) 非法薦股及不實(shí)宣傳成“重災(zāi)區(qū)”
摘要: 今年以來,A股的火爆行情吸引了眾多投資者的眼球,證券投資咨詢機(jī)構(gòu)的生意逐漸升溫,但在業(yè)務(wù)開展中,部分機(jī)構(gòu)因存在違法違規(guī)行為而收到監(jiān)管機(jī)構(gòu)罰單,輕則責(zé)令整改,重則一段時(shí)間內(nèi)暫停新增客戶。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)
今年以來,A股的火爆行情吸引了眾多投資者的眼球,證券投資咨詢機(jī)構(gòu)的生意逐漸升溫,但在業(yè)務(wù)開展中,部分機(jī)構(gòu)因存在違法違規(guī)行為而收到監(jiān)管機(jī)構(gòu)罰單,輕則責(zé)令整改,重則一段時(shí)間內(nèi)暫停新增客戶。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),截至3月12日,今年以來各地證監(jiān)局共對(duì)轄區(qū)內(nèi)證券投資咨詢機(jī)構(gòu)下發(fā)26張罰單,近20家公司被責(zé)令暫停新增客戶三個(gè)月至一年不等。從違規(guī)行為看,非法薦股、不實(shí)宣傳、無證上崗、留痕管理有效性不足是違規(guī)“重災(zāi)區(qū)”。
四類問題
日前深圳證監(jiān)局披露一則監(jiān)管公告,經(jīng)檢查,深圳市優(yōu)品投資顧問有限公司因從事證券投資顧問業(yè)務(wù)存在三類問題,違反《證券投資顧問業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,被深圳證監(jiān)局采取責(zé)令改正的監(jiān)督管理措施。
從公告看,該公司存在的問題包括:公司運(yùn)營的互聯(lián)網(wǎng)投顧平臺(tái)上,個(gè)別投顧服務(wù)賬號(hào)對(duì)運(yùn)營人員個(gè)人信息的介紹與實(shí)際情況不一致;公司對(duì)《證券投資顧問服務(wù)協(xié)議》電子協(xié)議簽署的管控不充分,部分協(xié)議簽署時(shí)間晚于投資者向公司支付咨詢費(fèi)用的時(shí)間;公司個(gè)別宣傳材料中對(duì)過往投資業(yè)績的宣傳表述存在不謹(jǐn)慎。
針對(duì)證券投資咨詢機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展中存在的各類問題,今年各地證監(jiān)局持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至3月12日,年內(nèi)各地證監(jiān)局共對(duì)轄區(qū)內(nèi)證券投資咨詢機(jī)構(gòu)下發(fā)罰單合計(jì)26張。梳理原因看,非法薦股、不實(shí)宣傳、無證上崗、留痕管理有效性不足是證券投資咨詢機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)違規(guī)的“重災(zāi)區(qū)”。
例如,上海證監(jiān)局檢查發(fā)現(xiàn),上海益學(xué)投資咨詢有限公司諸如部分員工存在虛假、不實(shí)宣傳及承諾保證收益的行為,部分客戶未按規(guī)定簽署產(chǎn)品服務(wù)協(xié)議并進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)及風(fēng)險(xiǎn)揭示,留痕管理有效性不足以及內(nèi)部控制不健全等問題,對(duì)此上海證監(jiān)局責(zé)令公司改正并暫停新增客戶三個(gè)月。
上海證券通投資資訊科技有限公司問題較多,除存在對(duì)客戶進(jìn)行虛假、不實(shí)、誤導(dǎo)性營銷宣傳及承諾保證收益,以及部分投顧的建議未進(jìn)行內(nèi)容審核等。對(duì)此上海證監(jiān)局責(zé)令公司改正并暫停新增客戶一年。
屢教不改
記者梳理發(fā)現(xiàn),少數(shù)證券投資咨詢機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)近期已收到多張罰單,“屢教不改”暴露出公司業(yè)務(wù)開展及內(nèi)部治理存在的諸多不足。
2月18日,北京證監(jiān)局向北京中資北方投資顧問有限公司下發(fā)行政監(jiān)管措施決定書,指出公司存在發(fā)生影響公司經(jīng)營管理的重大事件未及時(shí)向北京證監(jiān)局及分支機(jī)構(gòu)所在地證監(jiān)局報(bào)告、未如實(shí)報(bào)告相關(guān)情況嚴(yán)重影響監(jiān)管工作正常開展,以及公司內(nèi)控管理薄弱、分支機(jī)構(gòu)管理混亂等問題。北京證監(jiān)局責(zé)令公司全面整改,并暫停新增客戶一年,整改期間不得開展?fàn)I銷推廣、新客戶投顧服務(wù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)。
就在不久之前的1月16日,該公司長沙分公司被湖南證監(jiān)局同樣采取了責(zé)令改正并暫停新增客戶一年的行政監(jiān)管措施,因其存在無證券投資顧問執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員向客戶作具體投資建議、業(yè)務(wù)推廣過程中向客戶承諾收益,以及對(duì)服務(wù)能力進(jìn)行不實(shí)、誤導(dǎo)性的宣傳等問題。2019年10月30日,該公司鄭州分公司已經(jīng)因存在未全部保存投資顧問服務(wù)留痕記錄等問題,被河南證監(jiān)局采取了責(zé)令改正的監(jiān)督管理措施。
為規(guī)范證券投資咨詢機(jī)構(gòu)從事證券投資顧問業(yè)務(wù)行為,保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)證券市場(chǎng)秩序,2010年,證監(jiān)會(huì)出臺(tái)《證券投資顧問業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》,明確證券投資咨詢機(jī)構(gòu)禁止對(duì)服務(wù)能力和過往業(yè)績進(jìn)行虛假、不實(shí)、誤導(dǎo)性的營銷宣傳,禁止以任何方式承諾或者保證投資收益;證券投資咨詢機(jī)構(gòu)從事證券投資顧問業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)保證證券投資顧問人員數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制與服務(wù)方式、業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)。
中國證券業(yè)協(xié)會(huì)2019年發(fā)布《證券投資咨詢機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)規(guī)范(試行)》,對(duì)于證券投資咨詢機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員推廣證券投資顧問業(yè)務(wù)劃出多條紅線,如不得欺詐客戶、不得向客戶承諾確定收益或收益范圍、不得對(duì)過往業(yè)績進(jìn)行夸大宣傳等。
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