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    證券期貨糾紛在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制將有配套規(guī)則

    來(lái)源: 上海證券報(bào)作者 作者:馬婧妤

    摘要: 證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)日前發(fā)布信息稱,最高人民法院與證監(jiān)會(huì)共同推動(dòng)“人民法院調(diào)解平臺(tái)”(下稱“法院調(diào)解平臺(tái)”)與“中國(guó)投資者網(wǎng)證券期貨糾紛在線解決平臺(tái)”(下稱“投資者網(wǎng)平臺(tái)”)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)交換、互聯(lián)互通,雙方建立了

      證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)日前發(fā)布信息稱,最高人民法院與證監(jiān)會(huì)共同推動(dòng)“人民法院調(diào)解平臺(tái)”(下稱“法院調(diào)解平臺(tái)”)與“中國(guó)投資者網(wǎng)證券期貨糾紛在線解決平臺(tái)”(下稱“投資者網(wǎng)平臺(tái)”)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)交換、互聯(lián)互通,雙方建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便民的證券期貨糾紛在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,該機(jī)制已于近期落地實(shí)施。

      記者從證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人處獲悉,在現(xiàn)有制度規(guī)則及在線訴調(diào)對(duì)接實(shí)踐的基礎(chǔ)上,證監(jiān)會(huì)投保局將會(huì)同最高人民法院立案庭、民二庭共同研究出臺(tái)相應(yīng)的配套工作規(guī)則,進(jìn)一步明確在線訴調(diào)對(duì)接的工作機(jī)制、主要內(nèi)容、保障落實(shí)、工作要求及相關(guān)司法政策等。

      根據(jù)證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布的信息,為抗擊新冠肺炎疫情,便利投資者和市場(chǎng)主體低成本、高效率解決糾紛,最高人民法院和證監(jiān)會(huì)通過(guò)法院調(diào)解平臺(tái)、投資者網(wǎng)平臺(tái)建立了在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。截至目前,全國(guó)2800多家各級(jí)法院已接入法院調(diào)解平臺(tái),投資者網(wǎng)平臺(tái)入駐的證券期貨調(diào)解組織(下稱“調(diào)解組織”)覆蓋資本市場(chǎng)各投資業(yè)務(wù)領(lǐng)域、全國(guó)各轄區(qū)。兩個(gè)平臺(tái)聯(lián)通后,可實(shí)現(xiàn)線上接收法院委派或委托調(diào)解、接收投資者調(diào)解申請(qǐng)、調(diào)解員選擇、組織調(diào)解、調(diào)解協(xié)議線上申請(qǐng)司法確認(rèn)等功能。

      證監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹,在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制建立后,相關(guān)部門(mén)將著重開(kāi)展兩方面工作。一是完善投資者網(wǎng)的平臺(tái)功能。一方面,對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí),使各地調(diào)解組織能夠通過(guò)投資者網(wǎng)平臺(tái),對(duì)法院調(diào)解平臺(tái)移交的案件進(jìn)行在線遠(yuǎn)程調(diào)解,實(shí)現(xiàn)全流程在線訴調(diào)對(duì)接;另一方面,通過(guò)優(yōu)化使投資者網(wǎng)實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織、調(diào)解員智能篩選、分類(lèi)展示等功能。

      二是出臺(tái)配套工作規(guī)則。證監(jiān)會(huì)投保局將會(huì)同最高人民法院立案庭、民二庭共同研究出臺(tái)相應(yīng)配套工作規(guī)則,為在線訴調(diào)對(duì)接工作深入開(kāi)展提供制度保障。

      據(jù)悉,前期已建立了線下訴調(diào)對(duì)接合作關(guān)系的各地人民法院和調(diào)解組織,將被自動(dòng)納入在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制的范圍,使用法院調(diào)解平臺(tái)與投資者網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展訴調(diào)對(duì)接工作。下一步,有關(guān)部門(mén)還將結(jié)合實(shí)際工作情況,逐步探索擴(kuò)大在線訴調(diào)對(duì)接合作范圍,讓更多調(diào)解組織和人民法院通過(guò)在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制開(kāi)展工作,為更多當(dāng)事人提供便利的服務(wù)。

      在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制建立以來(lái),上海金融法院、杭州市中級(jí)人民法院和中證中小投資者服務(wù)中心(下稱“投服中心”)、中國(guó)證券投資者保護(hù)基金公司、浙江證券業(yè)協(xié)會(huì)等調(diào)解組織分別運(yùn)用該機(jī)制,進(jìn)行了在線訴調(diào)對(duì)接的實(shí)踐。

      其中,上海金融法院將起訴到該院的40余起公司證券虛假陳述案件,通過(guò)在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,在立案前委派給投服中心開(kāi)展調(diào)解。時(shí)值新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,投服中心與上海金融法院在充分溝通基礎(chǔ)上,在線移交案件信息和證據(jù)材料,簡(jiǎn)化了案件委派調(diào)解程序,節(jié)省了當(dāng)面溝通流程和材料流轉(zhuǎn)時(shí)間。經(jīng)過(guò)不到一周時(shí)間,40余起案件全部順利達(dá)成調(diào)解協(xié)議,投資者累計(jì)獲賠300余萬(wàn)元。隨后,上海金融法院對(duì)當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行了線上司法確認(rèn),并出具民事調(diào)解書(shū)。

      浙江證券業(yè)協(xié)會(huì)也于近期對(duì)兩起因公司虛假陳述導(dǎo)致投資者股票投資虧損的糾紛案件進(jìn)行了調(diào)解,并通過(guò)在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,申請(qǐng)杭州市中級(jí)人民法院對(duì)調(diào)解協(xié)議作出司法確認(rèn)。案件的調(diào)解金額共計(jì)20余萬(wàn)元。

      前述負(fù)責(zé)人表示,以上糾紛案件快速、妥善化解,為今后人民法院和調(diào)解組織開(kāi)展在線訴調(diào)對(duì)接工作提供了范本。在線訴調(diào)對(duì)接機(jī)制有利于降低投資者維權(quán)成本、提高糾紛化解效率,通過(guò)該機(jī)制,人民法院與調(diào)解組織的訴調(diào)對(duì)接渠道更加暢通,案件信息的流轉(zhuǎn)更加高效,調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)等司法保障措施也更加有效。下一步,證監(jiān)會(huì)將在最高人民法院等各級(jí)法院的支持下,進(jìn)一步暢通投資者維權(quán)渠道、降低投資者維權(quán)成本,全力做好疫情防控工作,依法保護(hù)投資者合法權(quán)益。

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