解禁致上市公司股東減持 大宗交易監(jiān)管亟待加強
摘要: □本報記者徐金忠巨量定增解禁、首發(fā)解禁,均導致上市公司股東、大小非等減持股份。這樣的背景下,股東減持的重要方式大宗交易同樣站在了風口浪尖。在一般投資者看來,大宗交易幾乎等于大額減持。不僅僅是大宗交易被
□本報記者 徐金忠
巨量定增解禁、首發(fā)解禁,均導致上市公司股東、大小非等減持股份。這樣的背景下,股東減持的重要方式大宗交易同樣站在了風口浪尖。在一般投資者看來,大宗交易幾乎等于大額減持。
不僅僅是大宗交易被和股東減持畫上等號,近年來,市場上也爆出不少借大宗交易進行的違法違規(guī)操作。例如,任良成案中,利用內幕信息等通過大宗交易低價買入繼而賣出,以此獲得巨額利益,成為重要的犯罪事實。由此,大宗交易又被很多人與違法違規(guī)、暗箱操作等聯(lián)系在一起。
不得不說,大宗交易經歷多年發(fā)展,確實遇到了新問題、新情況。但大宗交易制度,正是為滿足機構投資者等大額股份流動的需求而設。我國證券市場成立之初,單一的電腦撮合連續(xù)競價尚能匹配以散戶為主的投資者結構,但隨著機構投資者逐漸增多,以及以機構投資者為主的投資者結構被認為是市場長期穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎,在這樣的背景下,設立滿足機構大額股份流動的交易機制很有必要,包括上市公司股東大額股份流動等。如果沒有大宗交易制度,大額股份流動將是對二級市場的重大考驗。
機構為主、協(xié)商定價的大宗交易在出現(xiàn)之初,就被認為是“為資本服務”,更為恰當?shù)恼f法是“為效率服務”,滿足大額股份流動的需求。在這樣目標指引下,交易前信息隱形化、交易后信息延遲披露規(guī)則滿足了機構投資者大宗交易價格議定、流動性方面的特殊需求。由此,大宗交易的存在對一般投資者來說確實存在不公平之處。
制度上的特殊安排,也犧牲了部分公平性。雖出發(fā)點是為提高市場效率,但現(xiàn)實中,確實有一些投資者鉆大宗交易無法避免甚至是制度設計之中的“漏洞”,通過大宗交易“洗股”、輸送利益等,讓一部分惡意資金自食而肥。另外,在市場相對較弱之際,大宗交易平臺上的上市公司股東大額減持,也讓在弱市中煎熬的投資者大為不解。
但從市場參與者認同資本市場是建立在規(guī)則之上這一基本價值觀邏輯出發(fā),不妨把大宗交易制度本身看作是“工具理性”,即追求效率的制度設計,其好與壞的價值判斷(也即“價值理性”)不足,而當前的“補”足之道唯有監(jiān)管。
事實上,大宗交易制度的自我升級,多是監(jiān)管制度設計的自我升級。從初始的相對“黑箱”,到制度設立后定價區(qū)間的劃定及事后信息披露制度的建立,乃至于監(jiān)管部門對大宗交易違法違規(guī)行為的懲處等,都是監(jiān)管升級的過程。
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