2016年10月10日，國務院下發(fā)的《關于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》指出，就積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率(以下簡稱降杠桿)提出意見，主要途徑包括研究全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌公司轉板創(chuàng)業(yè)板相關制度等。

　　降杠桿的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議和政府工作報告部署，堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策取向，以市場化、法治化方式，通過推進兼并重組、完善現(xiàn)代企業(yè)制度強化自我約束、盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化債務結構、有序開展市場化銀行債權轉股權、依法破產(chǎn)、發(fā)展股權融資，積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率，助推供給側結構性改革，助推國有企業(yè)改革深化，助推經(jīng)濟轉型升級和優(yōu)化布局，為經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展夯實基礎。

　　主要途徑包括積極推進企業(yè)兼并重組、完善現(xiàn)代企業(yè)制度強化自我約束、多措并舉盤活企業(yè)存量資產(chǎn)、多方式優(yōu)化企業(yè)債務結構、有序開展市場化銀行債權轉股權、依法依規(guī)實施企業(yè)破產(chǎn)、積極發(fā)展股權融資。

　　《號外財經(jīng)》注意到，在主要途徑中第七項積極發(fā)展股權融資中，要求加快健全和完善多層次股權市場。加快完善全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)，健全小額、快速、靈活、多元的投融資體制。研究全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌公司轉板創(chuàng)業(yè)板相關制度。規(guī)范發(fā)展服務中小微企業(yè)的區(qū)域性股權市場。支持區(qū)域性股權市場運營模式和服務方式創(chuàng)新，強化融資功能。

　　這也意味著，新三板轉板創(chuàng)業(yè)板相關制度再度被提起。

　　截至10月10日，新三板共有9124家公司，其中基礎層8171家，創(chuàng)新層953家。

　　《號外財經(jīng)》發(fā)現(xiàn)，此前新三板要進入A股市場，通過是被上市公司收購或者從新三板退市進行IPO，被收購的新三板公司往往會喪失對公司的控制權，而IPO不僅需要的時間久，而且面臨嚴格的審查，不確定較大，如果轉板創(chuàng)業(yè)板相關制度推出，對于流動性極度缺乏的新三板公司來說無疑是一大利好。