原標(biāo)題：健全多層次監(jiān)管服務(wù)體系 夯實(shí)新三板公司發(fā)展基礎(chǔ)——天津證監(jiān)局加強(qiáng)新三板公司自律監(jiān)管工作

　　3月30日，天津證監(jiān)局指導(dǎo)召開天津上市公司協(xié)會新三板公司會員第一次會議。會議針對天津新三板市場發(fā)展實(shí)際情況，研究決定在天津上市公司協(xié)會設(shè)立新三板公司委員會，履行自律監(jiān)管職責(zé)，并以此為基礎(chǔ)創(chuàng)新建立“行政監(jiān)管—自律監(jiān)管—政府職能管理”新型協(xié)同監(jiān)管服務(wù)體系，拓展監(jiān)管覆蓋面，提升服務(wù)精準(zhǔn)度。天津證監(jiān)局、天津市金融局、天津上市公司協(xié)會分管負(fù)責(zé)同志分別做重要發(fā)言。轄區(qū)180余家掛牌公司派員參會。

　　會議指出，建立天津新三板公司的自律家園，是貫徹落實(shí)國務(wù)院、證監(jiān)會關(guān)于加強(qiáng)新三板市場監(jiān)管工作部署的重要舉措，也是天津資本市場多層次監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)的一件具有歷史意義的重大事件。在當(dāng)前市場條件下，正值推動實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)“一基地三區(qū)”建設(shè)的關(guān)鍵時期，加強(qiáng)新三板公司自律監(jiān)管具有重要現(xiàn)實(shí)意義：（一）能更好地適應(yīng)新三板市場蓬勃發(fā)展態(tài)勢。新三板市場肩負(fù)著為創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型中小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)的重要社會職能。天津轄區(qū)新三板公司已達(dá)186家，年增長達(dá)85%，監(jiān)管需求日益迫切。（二）新三板監(jiān)管規(guī)律的必然要求。新三板市場具有獨(dú)特市場結(jié)構(gòu)和交易方式，監(jiān)管需求也存在較大差別。通過行業(yè)自律和行政監(jiān)管良性互補(bǔ)和有機(jī)互動，能夠進(jìn)一步降低市場監(jiān)管成本，提高市場監(jiān)管效率。（三）精準(zhǔn)服務(wù)新三板發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。通過自律組織的橋梁作用，收集反饋公司發(fā)展需求，協(xié)同推進(jìn)政府職能部門加大對掛牌企業(yè)發(fā)展支持力度，能夠有效提升服務(wù)的前瞻性、針對性和有效性。

　　會議強(qiáng)調(diào)，天津證監(jiān)局將按照依法、全面、從嚴(yán)的監(jiān)管要求，積極探索有針對性的監(jiān)管方法，努力構(gòu)建職責(zé)明確、信息共享、協(xié)同高效的監(jiān)管服務(wù)新模式。在行政監(jiān)管方面，重點(diǎn)加強(qiáng)信息披露監(jiān)管，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控底線，通過日常監(jiān)管和稽查執(zhí)法等形式，維護(hù)市場發(fā)展秩序。在自律監(jiān)管方面，注重發(fā)揮自律組織“服務(wù)、自律、規(guī)范、提高”的基本職責(zé)，通過普及法規(guī)知識、傳導(dǎo)監(jiān)管壓力等措施，優(yōu)化市場守法環(huán)境，為行政監(jiān)管提供有力支持。在中介履職方面，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，履行持續(xù)督導(dǎo)職責(zé)，督促掛牌公司提高規(guī)范運(yùn)作水平。對重大問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時報(bào)告，推動各方妥善處置。在政府相關(guān)部門服務(wù)方面，及時出臺促進(jìn)新三板市場發(fā)展政策，提供精準(zhǔn)服務(wù)。落實(shí)轄區(qū)范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解的管理責(zé)任，維護(hù)轄區(qū)市場穩(wěn)定。

　　天津證監(jiān)局要求，上市公司協(xié)會應(yīng)積極踐行辦會宗旨，恪守基本職責(zé)，在“傳導(dǎo)監(jiān)管要求，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)”上多做文章，推動掛牌公司持續(xù)健康發(fā)展，真正做到服務(wù)會員、服務(wù)監(jiān)管、服務(wù)市場。（一）做好服務(wù)員。始終把服務(wù)放在第一位，通過總結(jié)宣傳利用資本市場的成功經(jīng)驗(yàn)、搭建交流研討平臺、組織開展自律培訓(xùn)、深入基層調(diào)研、反映群體呼聲等各項(xiàng)工作，為掛牌公司健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。（二）當(dāng)好幫手。要始終注重發(fā)揮對行政監(jiān)管的補(bǔ)充作用，關(guān)注轄區(qū)掛牌公司在規(guī)范運(yùn)作、信息披露、市場運(yùn)行等方面的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和潛在隱患，督促引導(dǎo)掛牌公司建立完善與投資者溝通互動機(jī)制，為行政監(jiān)管提供有力支持。（三）做好宣傳員。要注重發(fā)揮貼近市場的優(yōu)勢，采取健康活潑的方式積極宣傳監(jiān)管法規(guī)和要求，不斷強(qiáng)化公司高管的法律意識、責(zé)任意識、誠信意識、擔(dān)當(dāng)意識，傳遞正能量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　會議強(qiáng)調(diào)，天津新三板市場正面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，建立健全適應(yīng)新三板公司發(fā)展的多層次監(jiān)管服務(wù)體系正逢其時。希望掛牌公司積極發(fā)揮主人翁精神，踴躍加入?yún)f(xié)會，遵守協(xié)會章程，支持協(xié)會工作，響應(yīng)協(xié)會號召，推進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作水平的不斷提升。希望協(xié)會牢記使命，切實(shí)履行職責(zé)，積極服務(wù)會員，創(chuàng)新自律監(jiān)管。希望政府相關(guān)部門重視并利用好新三板公司自律監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)服務(wù)。希望各方加強(qiáng)協(xié)作，共同促進(jìn)天津新三板公司健康發(fā)展，為天津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。